Все граждане республики Беларусь являются получателями пенсий. Кроме этого, право получать пенсионные выплаты имеют граждане, которые живут на территории страны постоянно. В 2017 году на государственном уровне установлено 2 вида пенсий: социальные и трудовые, в том числе военные.
Для того чтобы их получать, необходимо выполнять определённые условия:
- Социальная – её получают нетрудоспособные граждане: инвалиды детства или дети-инвалиды. К разряду социальных пенсионных выплат относятся также выплаты семьям по утере кормильца.
- Трудовая — начисляется после достижения гражданином определённого возраста, формируется за счёт страховых взносов работников. Работодатель обязан ежемесячно отчислять за них взносы в пенсионный фонд. При начислении трудовой пенсии обязательно берётся в расчёт стаж работы.
Ежегодно правительство страны производит индексацию пенсионных выплат. Индексации касаются всех социальных выплат, в том числе, пенсионных довольствий военнослужащих.
В стране действует программа, на основании которой граждане страны могут осуществлять накопление дополнительных средств. Эти услуги не являются обязательными.
Эти возможности предоставляют страховые компании. Если гражданин выберет какую-либо страховую компанию для накоплений, то его работодатель должен делать за него отчисления в этот фонд.
1. По старости
Возраст выхода на пенсию граждан Беларуси сохранился с советских времён и не изменялся с тех пор: мужчины – 60, женщины – 55.
В некоторых случаях возможен досрочный выход — в сферах деятельности с вредными условиями, а также гражданам, занятым в сельскохозяйственной, текстильной, транспортной сферах промышленности.
2. По утере кормильца
Эта разновидность пенсии выплачивается нетрудоспособным и несовершеннолетним иждивенцам, потерявшим кормильца.
3. По инвалидности
Для получения выплат инвалидам необходимо иметь стаж работы к моменту установления группы инвалидности. Например, гражданам до 23 лет необходим 1 год стажа, в возрасте 23-26 лет – 3 года и т.д.
4. Выслуга лет
Существует список профессий, на которые распространяется действие закона о пенсии по выслуге лет. Пенсионный фонд страны использует его при назначении пенсий.
5. За заслуги перед государством
Начисление пенсий гражданам, награждённым государственными орденами и званиями, находятся в ведении правительства.
О размерах пенсий военнослужащих
Минимальный размер пенсии по старости в Беларуси ориентирован на уровень потребительской корзины и составляет 25% от её среднего показателя. Пенсия по возрасту рассчитывается в размере 55% от среднемесячного заработка в стране.
На её размер влияет сумма заработка, наличие стажа сверх положенной нормы, сфера профессиональной деятельности работника.
Сфера пенсионного обеспечения военнослужащих регулируется государственными законами. Начисление довольствия военным происходит по тем же параметрам, которые предусмотрены для гражданских лиц: по выслуге, по старости, утере кормильца, инвалидности.
Размер минимальных пособий военных составляет 1 474 тыс. белорусских рублей, в пересчёте на российские деньги — 4 422 рубля. Пенсия по старости высчитывается путём отсчёта примерно 20% от размера средней зарплаты и добавлением 25% от размера потребительской корзины в стране.
В декабре 2014 г. президентом был издан указ об увеличении пенсионного довольствия военнослужащих. Он вступил в силу 01.01.15г. Размеры индексации довольствия военных производились в ноябре и декабре 2015 г. на 12,9% от среднего показателя прожиточного минимума гражданского населения – 1 567 810 БР (4703 российских рубля). Сумма индексации составила в итоге 202 247 БР (606,7 руб.).
С 01.01.16 в Беларуси установлен новый размер базового оклада 1 320 000 БР (3960 руб.).
С учётом этой цифры определяются размеры окладов военнослужащим по званиям и должностям. Исходя из этого, пенсии, которые имеют военные пенсионеры, подлежат перерасчёту.
За первое полугодие 2016 года базовая часть повысилась в марте, но индексация не производилась.
- Если военнослужащий был единственным источником доходов в семье, то несовершеннолетним детям или нетрудоспособным иждивенцам, бывшим на его попечении, выплачивается пенсия по утере кормильца.
- Гражданин, получивший группу инвалидности во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после увольнения, имеет право на получение пенсии. Если проблемы появились позднее 3 месяцев, но доказано, что они связаны со службой, то пенсия выплачивается тоже. Для получения пенсии необходимо заключение медицинской комиссии.
Перспектива повышения пенсионного довольствия военнослужащих в Беларуси будет зависеть в дальнейшем от состояния экономики в течение 2017 года, от уровня прожиточного минимума, устанавливаемого для каждой категории населения.
1 сен - Sputnik. Пенсии военнослужащих и сотрудников военизированных организаций начнут повышаться в Беларуси с 1 сентября, сообщили Sputnik в четверг в пресс-службе главы государства.
Соответствующий указ №314 "О пенсионном обеспечении некоторых категорий граждан" президент Александр Лукашенко подписал 31 августа.
"Реализация норм указа позволит обеспечить планомерное, начиная с 1 сентября 2017 года, повышение пенсий военнослужащих и сотрудников военизированных организаций", - сказали в пресс-службе.
Там также сообщили, что размер повышения будет сопоставим с увеличением пенсий других категорий белорусских граждан. Для этого к выплачиваемым военным пенсиям вводятся корректирующие коэффициенты - они временные и будут действовать до 1 июля 2019 года.
Как рассчитывали военные пенсии раньше?
Ранее пенсии военнослужащим перерасчитывали вслед за изменением денежного довольствия, которое исчисляется из соответствующих окладов по последней занимаемой должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, денежной компенсации взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия.
Перерасчет пенсий другим категориям граждан - получателям минимальных социальных пенсий, трудовых и другие пенсий - производится исходя из величины бюджета прожиточного минимума, из величины средней заработной платы по республике и других параметров.
Средний размер назначенных пенсий в Беларуси в июле составил 298 рублей. Минимальные трудовые и социальные пенсии в Беларуси в последний раз повышались с 1 августа - в связи с изменением величины средней зарплаты по стране.
Как было в России?
В пресс-службе белорусского президента отметили, что повышение военных пенсий будет осуществляться исходя из тех же подходов, которые были уже применены в России. Там денежное довольствие военных пенсионеров подобным образом начало увеличиваться с 2012 года.
Впервые о повышении пенсий для военных заявил в июне 2012 года Владимир Путин, на тот момент занимавший пост премьер-министра РФ. На заседании правительства он предложил подумать о реформировании системы денежного довольствия военнослужащих и повышении их материальной обеспеченности. На тот момент в гражданском секторе уже произошли определенные подвижки, и военные пенсионеры оказались в ущемленном положении.
Тогда Путин заявил о необходимости увеличить доплату к пенсиям для военных пенсионеров до 1 тысячи рублей, тогда как на момент его высказывания эта доплата составляла всего 240 российских рублей.
На доплаты к военным пенсиям было решено выделить 7,9 миллиардов рублей. Путин поручил внести соответствующие изменения в бюджет и нормативные акты.
Позднее эти акты были приняты, и по закону о пенсионном обеспечении военных их пенсии должны ежегодно пересматриваться одновременно с индексацией денежного довольствия (зарплат) военных. В 2012 году военные пенсии серьезно выросли, однако с 2013 года в РФ ежегодно повышается только доля денежного довольствия, которая учитывается при начислении пенсии военнослужащим.
По закону эта доля довольствия должна ежегодно расти на 2% (с учетом прогнозной инфляции на ближайший год увеличение может быть и больше), пока не достигнет 100%. Действие этого положения пока заморожено, при этом Минфин РФ предлагает продлить мораторий до 1 января 2018 года.
Сколько получают российские военные пенсионеры?
Средний размер военной пенсии в России после повышения в начале 2017 года составит 21,3 тысячу российских рублей в месяц, что существенно больше средней гражданской пенсии.
В 2017 году в РФ военные пенсии были проиндексированы дважды - в феврале на 5,4% и в марте на 0,4%. Осенью военные пенсионеры рассчитывают получить индексацию в размере 2% - предполагается, что это произойдет 1 октября.
Сумма пенсий военнослужащих в 2017 году регулируется статьями законов 166 ФЗ и 4468-1 ФЗ, согласно которым предусмотрены различные механизмы начисления в зависимости от причины выхода на пенсию и многих других факторов. При расчете пенсии военных учитывается звание, занимаемая должность, а также показатель выслуги лет, участие в боевых действиях в горячих точках и в контртеррористических операциях.
Рассчитывается военная пенсия по такой формуле: база x (50% + 3% за каждый год службы после 20 лет стажа, но не больше 85%) x понижающий коэффициент), где 50-% - часть от суммы средней взвешенной заработной платы. Но для отдельных категорий военнослужащих положены надбавки.
С такой проблемой от лица офицеров в редакцию обратился полковник Леонид ЦЫГАНКОВ, кандидат исторических наук, доцент.
Не так давно офицеры Центрального района Минска на собрании обсудили свои пенсии. Затем состоялся пленум ветеранов войны и труда, союза офицеров, на котором мы сформулировали наши проблемы и направили их в органы власти. Анализируя подход к назначению пенсий военнослужащим, мы выявили много несоответствий и вопросов, - рассказал Леонид Цыганков.
Непонятный оклад
Основная проблема – размеры окладов, которые применяются для исчисления пенсий военнослужащим. Согласно Закону «О пенсионном обеспечении военнослужащих…» от 17.12.1992 года для исчисления наших пенсий учитывается оклад по штатной или последней занимаемой должности, оклад по воинскому или специальному званию, надбавка за выслугу лет, денежная компенсация взамен продовольственного пайка, включая выплаты, связанные с индексацией денежного довольствия. Ст. 61 закона говорит, что пенсии, назначенные военнослужащим, подлежат перерасчету с месяца, с которого произошло изменение денежного довольствия военнослужащих. То есть размеры пенсий всех категорий военнослужащих независимо от даты их увольнения с военной службы исчисляются исходя из установленных в настоящее время размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по контракту. На практике же военным пенсионерам в запасе и отставке начисление пенсий производится не от действующего оклада по должностям высшего офицерского состава, а по должностям с окладами в размере 1 200 000-2 000 000 руб. Откуда эти цифры, нам в военкоматах не сообщают. Этот факт вызывает сомнение в законности определения размера военных пенсий, поскольку в Беларуси даже минимальная зарплата составляет сегодня почти 1,4 млн руб. Неужели оклад офицера ниже «минималки»?
На собрании офицеров Центрального района мы опросили полковников: командира полка, командира бригады и его заместителей, заместителей командиров дивизии, старших преподавателей, начальников и замначальников кафедр, факультетов высших военных учебных заведений, начальников отделов и управлений штаба КБВО и МО РБ. В СССР они получали по должности 180-230 рублей. Офицерам, имеющим ученое звание и степень, к окладу добавлялись еще 50-60 рублей. Исходя из того что зарплаты были разными, размер пенсий сегодня должен отличаться в соответствии с тарифным разрядом, коэффициентом и тарифной ставкой. Сегодня все вышеперечисленные должности существуют, для них определены разные оклады. Между тем всем нам сегодня начисляются пенсии с оклада 1 200 000-2 000 000 руб. (менее, чем у уборщицы). Откуда взялся такой должностной оклад полковникам? По данным национальной статистики, на 1 января 2013 года самый низкий оклад был у педагогических работников – 3 млн 59 тыс. руб., у учителей – 3 279 тыс. руб. Трудно себе представить, чтобы оклад по должности у полковника был в два раза ниже, чем у педагога школы. В январе 2013 года средняя зарплата профессорско-преподавательского состава была 5,2 млн руб. А военным педагогам, старшим преподавателям, заместителям и начальникам кафедр (полковникам) при исчислении пенсий устанавливают оклад в 1,2-2 млн руб. Почему?
Уменьшительная надбавка
Есть вопросы и по надбавке за выслугу лет. Согласно ст. 15 закона о пенсионном обеспечении военнослужащих пенсия за выслугу лет назначается в следующих размерах: за выслугу в 20 лет – 50%, за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 75% этих сумм. То есть коэффициент и сумма выплат носят персональный характер в зависимости от срока службы. Но на практике, как показал сравнительный анализ наших пенсионных, всем вне зависимости от количества лет службы выплачивается только 40% надбавки. Да, сама пенсия назначается в зависимости от выслуги: мне, скажем, за 29 лет выслуги она выплачивается в размере 75%, но усредненная надбавка за выслугу уменьшает ее конечный размер. Почему?
На продовольственный паек военным в СССР можно было содержать семью из 4 человек. Сегодня денежная компенсация вместо этого пайка составляет 58 500 рублей (до 2005 года эта сумма составляла 71 000 руб.). Что можно купить на эти деньги? Почему эта сумма не индексируется в связи с инфляцией на протяжении многих лет, а, наоборот, еще и уменьшается?
Зря учились?
Возмущает нас и то, что для расчета пенсии военнослужащим не учитываются суммы доплат за ученые степени и звания. В закон о пенсиях военнослужащим эти доплаты не включены. Почему? Это тоже существенно уменьшает размер наших пенсий, а ведь мы платили с этих доплат налоги. Между тем путь защиты соискателя ученой степени и звания, утверждение в ВАК при Совете министров СССР был таким же, как при присвоении звания полковника и генерала. Да и оставшихся в живых офицеров с учеными степенями и званиями не так уж много.
Также военные пенсионеры ущемлены в правах, так как гражданским пенсионерам определена доплата к пенсии с 75 лет, а военным – с 80 лет.
В итоге на руки сегодня полковник получает 3,2-3,7 млн руб.* Лично у меня в СССР общая сумма денежного содержания с учетом доплаты в 60 руб. за ученую степень и звание составляла около 600 рублей. Это больше, чем получал председатель Мингорисполкома. Можно ли подумать, что в 2013 году мэр Минска по должности получает 1,6 млн?
ОФИЦИАЛЬНО
На вопрос о суммах окладов для исчисления пенсий офицеры четкого ответа не получили. Военный комиссариат Минска лишь ответил, что право установления размеров должностных окладов для исчисления пенсий по тем или иным должностям военнослужащих применительно к должностным окладам Вооруженных сил отнесено к компетенции Министерства обороны. В настоящее время для исчисления пенсий применяются размеры должностных окладов, утвержденных Указом президента от 5 мая 2012 года №218. С 01.09.2012 года были пересмотрены и утверждены новые размеры окладов по воинским званиям, что позволило пересчитать и выплатить пенсии в новых размерах. В среднем размеры пенсий в сентябре увеличились по сравнению с августом на 18%.
Почему надбавка за выслугу лет усреднена и составляет для всех 40%, в официальных ответах Министерства обороны не разъясняется. Так же как и нет в ответах обоснования тому факту, почему из расчета пенсий исключены доплаты за ученую степень. Что касается доплат к пенсиям в размере 75% и 100% минимального размера пенсии по возрасту пенсионерам, достигшим 75- и 80-летнего возраста (установленных Указом президента от 16.01.2012 года №35), коснувшихся только трудовых пенсионеров, то Министерством обороны совместно с заинтересованными госорганами был разработал соответствующий проект Указа президента, предусматривающий аналогичные выплаты пенсионерам Минобороны, МВД, МЧС и КГБ. Однако данный проект не был поддержан правительством.
Минский военный комиссариат уточняет, что в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией, очередная выплата военнослужащим будет произведена в марте этого года (индексация денежного довольствия за январь 2012 года).
РАСЧЕТЫ*
Пенсия Цыганкова Леонида Мефодьевича в 2012 году (пенсия назначена в 1987 году) :
Паек - 58 500 руб.
Должностной оклад – 1 685 000 руб.
Оклад по воинскому званию – 1 500 000 руб.
Надбавка за выслугу лет (40%) - 1 274 000 руб.
Всего – 4 517 500 руб.
Итого на руки:
Исчисление основного размера пенсии за выслугу в 29 лет 75% содержания – 3 388 125 руб.
Для сравнения: размер пенсии подполковника с выслугой в 28 лет, вышедшего на пенсию в 2011 году, – 3 100 000 руб. Средний размер трудовой пенсии в феврале-марте 2013 г., по данным Минтруда, - 1 917 133 руб.
Уважаемые пенсионеры! С 1 января 2017 года изменился общеустановленный пенсионный возраст. В связи с этим приводим вам разъяснения действующего законодательства Республики Беларусь.
О сроках назначения пенсий за выслугу лет военнослужащим.
В соответствии с частью первой подпункта 1.3 пункта 1 Указа №137 с 1 января 2017 г. предельный возраст состояния на военной службе в воинских званиях до подполковника включительно будет повышаться ежегодно с 1 января каждого календарного года на 6 месяцев, но не более чем на 3 года в общем. Указ №137 вступил в силу с 13 апреля 2016 г.
Пенсии за выслугу лет военнослужащим в воинском звании до подполковника включительно, уволенным с военной службы после 13 апреля 2016 г., и ожидающим назначения пенсии за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, назначаются с учетом следующих дат и возрастов:
На основании части второй пункта 4 Указа №137 его действие не распространяется на условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, уволенным с военной службы, приказ об увольнении которых издан до вступления в силу Указа №137, т.е. военнослужащие в воинском звании до подполковника включительно, уволенные с военной службы до 13 апреля 2016 г., и ожидающие назначения пенсии за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, имеют право на назначение пенсии со дня достижения ими 45-летнего возраста.
Также имеют право на назначение пенсии за выслугу лет со дня достижения 45-летнего возраста военнослужащие, приказ об увольнении которых с военной службы подписан до 13 апреля 2016 г., а их исключение из списков личного состава воинской части состоялось позднее указанной даты.
Об увеличении размера исчисления пенсий за выслугу лет за стаж работы после увольнения с военной службы.
Пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет, имеют право на увеличение размера пенсии за стаж работы после увольнения с военной службы, который осуществляется так же с учетом поэтапного увеличения общеустановленного пенсионного возраста
с 1 января 2017 г. на 3 года в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа №137 (ежегодно на 6 месяцев до достижения мужчинами 63 лет, а женщинами - 58 лет).
В связи с этим право на перерасчет размера пенсии с учетом трудового стажа возникает:
У мужчин:
У женщин:
Более подробные разъяснения можно получить в военном комиссариате Березовского района в кабинете №3 или по тел. 4-56-98.