Льготные сертификаты на летний отдых детей. Когда могут отказать в возмещении

Сертификат подразумевает получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления ребенка.

Московские власти готовы предложить родителям денежные сертификаты для самостоятельной организации летнего отдыха своих детей в рамках оздоровительной кампании 2017 года. Об этом на заседании комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям сообщил заместитель руководителя департамента культуры столицы Владимир Филиппов.

"Заявочная кампания пройдет в этом году в два этапа. В рамках первого с 10 марта начнется прием заявлений на получение льготных путевок на детский отдых на портале мэра и правительства Москвы. С 18 апреля стартует второй этап: москвичи смогут бронировать путевки в конкретные лагеря, если на втором этапе заявочной кампании заявителя не устроят предложенные Мосгортуром организации отдыха и оздоровления, предусматривается возможность выбрать сертификат на получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления ребенка", - сказал Филиппов.

По его словам, эта норма не распространяется на детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. "Для них мы вместе с общественными организациями ведем соответствующую работу, чтобы детские базы, где такие дети отдыхают, были приемлемого качества и прошли общественную экспертизу", - добавил Филиппов.

Размер выплаты по сертификату составит 30 тыс. рублей на одного ребенка. В случае выбора сертификата родители получат эти средства на расчетный счет ориентировочно до 6 июня. Филиппов отметил, что ответственность за расходование этих средств несут родители, власти контролировать его не планируют.

Выбирая сертификат вместо путевки, родители должны учитывать, что транспортные расходы по доставке ребенка в лагерь они берут на себя.

"Детский тур в оздоровительный лагерь стоит в среднем от 50 тыс. рублей, а где-то и выше, если отдых связан со спортом, если в лагере есть бассейн. Когда Мосгортур организовывает отдых, в него включается и стоимость доставки ребенка до лагеря, - родителям достаточно довезти детей в Москве до места сбора. В случае самостоятельного отдыха каждому родителю придется вопрос с доставкой ребенка до лагеря решать самому, это дополнительные затраты, логистика", - пояснил Филиппов.

В ноябре 2016 года газета "Коммерсант" сообщила, что в мэрии Москвы прорабатывается вопрос монетизации отдыха детей-льготников. По словам источника в мэрии, на который опирается издание, этот вопрос был поднят мэром Сергеем Собяниным после трагедии в Карелии, где в лагере, контракт с которым был заключен департаментом соцзащиты, погибли дети.

Москвичам-льготникам впервые выдадут денежные сертификаты на детский отдых. Родители получат по 30 тысяч рублей, чтобы устроить ребенку незабываемое лето.

Сейчас, напомним, москвичи-льготники оформляют бесплатные путевки для детей через городской портал госуслуг . На первом этапе все желающие подают заявления, на втором выбирают конкретные варианты по времени и месту отдыха. Получается, что выбор больше у того, кто раньше зашел на портал. В этом году родителям школьников дадут уникальную возможность самим планировать отдых ребенка. Как рассказала корреспонденту "РГ" замгенерального директора "Московского агентства организации отдыха и туризма" Инна Мартынова, если родителям не понравятся оставшиеся варианты, они могут получить денежный сертификат.

Уведомление о получении сертификата придет в "Личный кабинет" на сайте госуслуг, - отметила Мартынова. - Деньги будут перечислены на счет родителя, который он укажет в заявлении. На 30 тысяч рублей родители смогут организовать сыну или дочери достойный отдых. При этом отчитываться за эти деньги не придется - все расходы на усмотрение пап и мам.

Те, кто выберет по-прежнему льготную путевку, сможет отправить детей в лагеря, расположенные в Белоруссии, на Черном и Азовском морях, а также на минводы в Кисловодске и Пятигорске, сообщил Филиппов. Останется возможность отдохнуть и в подмосковных санаториях. Все они находятся в пределах нескольких часов езды от столицы, так что родители смогут навещать детей хоть каждые выходные. Кроме того, сохранится возможность прекрасно отдохнуть и в самой столице. Популярная программа "Московская смена", по которой дети активно проводили летние дни в спортивных школах, сохранится и в этом году. "Московская смена" - это бесплатные мастер-классы, уроки футбола, легкой атлетики, студии детского рисунка и краеведческие секции.

30 тысяч рублей получат те льготники, которых не устроят предложенные варианты отдыха

Они дают возможности детям найти занятия по вкусу, не выезжая за пределы Москвы. Уже известно, что в июне 13 тысяч ребят смогут провести увлекательную смену в 132 образовательных учреждениях города. Подавать заявления на детский отдых можно на сайте www.mos.ru c 10 по 24 марта. На этом этапе пользователь портала госуслуг сможет выбрать не только место и время отдыха, но и его особенности: ведь одни любят традиционные санатории, другие - увлекательные туристические приключения. Кроме того, заявитель должен будет указать количество детей, которых он собирается отправить на отдых. С 10 марта по 17 апреля специальная комиссия проверит, есть ли льготы у заявителей. А на втором этапе с 18 апреля по 2 мая пользователи портала выберут конкретный лагерь или компенсацию. Тем, кто выберет монетизацию, деньги на указанные счета перечислят не позднее 6 июня.

Кстати

На отдых за счет городского бюджета могут претендовать льготные категории, указанные в федеральном законодательстве:

  1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье
  2. Дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья
  3. Дети из малообеспеченных семей
  4. Дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий
  5. Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев
  6. Дети, оказавшиеся в экстремальных условиях
  7. Дети - жертвы насилия
  8. Дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи
  9. Дети, пострадавшие в результате террористических актов
  10. Дети из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей
  11. Дети из семей, в которых оба или один родитель являются инвалидами
  12. Дети с отклонениями в поведении
  13. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10 марта начнётся приём заявлений на получение льготных путёвок на детский отдых на портале мэра и правительства Москвы. А с 18 апреля можно будет бронировать путёвки в конкретные лагеря. Об этом сообщил замруководителя столичного департамента культуры Владимир Филиппов в ходе заседания комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям. Однако в этом году в Москве решили частично монетизировать родителям приобретение путёвок «на стороне».

В качестве эксперимента Депкульт предлагает родителям детей льготных категорий, которых не устроил ни один из лагерей из официального списка, обратиться за получением денежного сертификата на самостоятельную организацию отдыха ребёнка. Что это значит? Владимир Филиппов пояснил, что сертификат подразумевает получение выплаты в размере 30 тыс. рублей на одного ребёнка для оплаты его отдыха и оздоровления. Родители, по его словам, должны получить эти средства на расчетный счет ориентировочно до 6 июня. При этом ответственность за расходование средств несут сами родители. И проезд к месту отдыха и обратно придётся оплачивать из семейного бюджета.

Отметим, что сертификат на самостоятельную организацию отдыха ребёнка по сути должен заменить действовавшую ранее частичную компенсацию стоимости самостоятельно приобретённой путёвки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц. Тогда возвращали часть стоимости путёвки постфактум, по завершении её действия.

Информацию подтвердила заместитель генерального директора ГАУК «Московское агентство организации отдыха и туризма» Инна Мартынова. «Мы предлагаем несколько климатических зон и периодов отдыха. И кто будет первый заходить, у того будет больше выбора баз отдыха. Если родителей не устроят предложенные варианты баз, малообеспеченные смогут выбрать денежные сертификаты на самостоятельную организацию отдыха ребенка», — отметила Мартынова.

Получатели льготных путёвок

Речь в принципе идёт о получателях социальной помощи, то есть о льготных категориях детского населения. Филиппов уточнил, что эксперимент с сертификатами не коснётся детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. «Для них мы вместе с общественными организациями ведём соответствующую работу, чтобы детские базы, где такие дети отдыхают, были приемлемого качества и прошли общественную экспертизу», — сказал он.

Напомним, что путёвки и проезд к месту отдыха и обратно за счет средств бюджета города Москвы предоставляются бесплатно детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам и детям из малообеспеченных семей. Уточнить категории можно в «Порядке организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Москве».

А путёвки на льготной основе с частичной оплатой их стоимости родителями (законными представителями) в размере 10% предоставляются детям–лауреатам детских международных, федеральных, городских олимпиад, конкурсов. А также детям–участникам коллективов различной направленности, созданных в учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы. В этом случае проезд к месту отдыха и обратно осуществляется за счет средств родителей.

Тамара Мозговая

Открытые родительские слушания «МОСГОРТУРА» совместно с Московской городской ассоциацией родителей детей-инвалидов прошли 30 октября в МФЦ Центрального административного округа.

На слушаниях представители организаций рассказали о сроках и этапах заявочной кампании следующего года, об особенностях подачи заявления на Портале Мэра mos.ru и как удачно выбрать отдых для ребенка.

Многодетные семьи

Многодетные семьи не являются льготной категорией граждан, поэтому специальных летних программ оздоровления для них нет.

Но есть для малообеспеченных многодетных.

Существует практика совместного семейного отдыха: дети от трех до семи лет могут поехать на отдых в сопровождении взрослого или двух взрослых, если число детей больше четырех (и их возраст также не менее трех, но не более семи лет). Для детей старше семи или младше трех можно докупить путевки, тогда семья сможет отдыхать вместе.

Без сопровождения взрослых может поехать ребенок 7-15 лет включительно.

Если подросток из многодетной семьи может поехать в лагерь самостоятельно (льготная путевка), а с другим ребенком или детьми отдыхает, например, мама по программе совместного отдыха, то объединить детей можно таким образом: отказаться от путевки подростка, взять денежный сертификат и докупить путевку для совместного отдыха для старшего ребенка.

Заявление

Приём заявлений в 2019 году осуществляется со 2 ноября по 10 декабря. Заявление можно подать двумя способами: в офисе «МОСГОРТУР» или онлайн на сайте mos.ru . Второй вариант, по мнению организаторов, удобнее.

С 5 ноября по 24 декабря поданные документы будут проверяться. В двух случаях вас могут вызвать в офис «МОСГОРТУР»: если свидетельство о рождении ребенка было выдано не в Москве или если есть необходимость удостовериться в правильности доверенности.

Все проверки осуществляются на первом этапе, поэтому будьте предельно внимательны при заполнении всех полей заявления!

Если в течение пяти рабочих дней с вами не связались, то значит, что с вашей заявкой все хорошо.

С 25 декабря по 17 января 2019 года будет составляться предварительный реестр получателей услуг. Вам нужно ожидать официальное уведомления в личном кабинете начиная с 17 января.

Для отдыха создана очередность: в первую очередь рассматриваются заявки детей, не отдыхавших в течение последних трех лет, во вторую - дети, отдыхавшие только один раз за последние три года, в последнюю - те, кто отдыхал более двух раз за тот же период.

Отдых для детей-инвалидов

В этом году стало удобнее подавать заявки для детей-инвалидов. При отправлении заявки можно выбрать пункт ограничения по здоровью ребенка – их стало больше (см. изображение). Система сможет лучше подобрать место, в котором будут соблюдены все необходимые условия для оздоровления ребенка с конкретными диагнозами.

Также система предложит базы отдыха с доступной средой.

Базы отдыха с «доступной средой» созданы для детей с инвалидностью, поэтому родителям, которые не отметили в заявке «доступную среду», не будут видеть в списке мест отдыха те базы, которые соответствуют особым требованиям. Это сделано для того, чтобы дети-инвалиды смогли комфортно чувствовать себя в специально приспособленных для них местах.



Выбор региона и места отдыха

В 2019 году для отдыха будут доступны следующие зоны для отдыха: Верхнее Поволжье, Москва и Московская область, Приазовье, Причерноморье, Республика Беларусь, Республика Крым, Русский Север, Северный Кавказ, Среднее Поволжье, Средняя полоса, Урал, Центральное Черноземье.

Для выбора вам доступны три региона, при этом первый указанный является приоритетным. Точно указывайте на приоритетную зону отдыха, чтобы система смогла предложить вам наиболее подходящий вариант.

Самостоятельный проезд

В заявлении есть пункт «самостоятельный проезд», позволяющий самому добраться до места отдыха.

Внимание! Если вы изначально выбрали пункт «поездка организованной группой», то поменять свое решения можно - вы сможете сами доехать до пункта отдыха. Но если вы сразу выбираете «самостоятельный проезд», то отменить свое решение будет невозможно, так как путевки уже будут закуплены.

Будьте внимательны при заполнении всех полей заявки!

Сопровождающий в семейном отдыхе

Можно ли поменять сопровождающего детей в семейной отдыхе? Пока этого сделать нельзя, но «МОСГОРТУР» и МГАРДИ обратятся к мэру Москвы с соответствующим предложением ближайшее время.

Сертификаты

Сертификат на получение выплат на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления предоставляется детям от 3 до 15 лет из малообеспеченных семей, живущих в Москве.

Выбрать возможность предоставления сертификата можно как на первом, так и на втором этапе заявочной кампании.

Если вы забираете сертификат на первом этапе, то возраст ребенка из малообеспеченной семьи учитывается на момент подачи заявления.

Например, если ребенку на момент подачи заявления два года и семь месяцев, а в мае исполняется три года, то ему может быть предоставлена путевка на период отдыха с июня по август. Если предложенные путевки его не устраивают, то есть возможность забрать сертификат. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении сертификата придет с 7 по 22 февраля 2019 года.

Состояние льготной категории на момент подачи заявления

Если вы находитесь в ожидании подтверждения льготной категории или подтверждение запаздывает, то вы можете подать заявку на путевку, если вам придет отказ, необходимо написать заявление в соцзащиту, и комиссия рассмотрит ваш случай.

Горячая линия «МОСГОРТУР»: 8-800-301-17-70

Информация об оздорвительной кампании 2019 года: https://mosgortur.ru/lgotnie-putevki/kto-imeet-pravo-na-lgotu.htm

Запись открытого родительского слушания в скором времени будет доступна на странице МГАРДИ на Facebook: https://www.facebook.com/groups/mgardi/

МОСКВА, 3 мая. /Корр. ТАСС Евгения Климова/. Свыше 30% от общего числа заявлений родителей (законных представителей), оформленных по итогам второго этапа летней оздоровительной кампании 2017 г. в Москве, составили заявки на получение денежного сертификата вместо бесплатной путевки.

Об этом свидетельствуют данные, предоставленные ТАСС пресс-службой ГАУК "Мосгортур" (крупнейшего организатора детского отдыха в столице).

Впервые в этом году летняя оздоровительная кампания проходила в Москве в два этапа.

На первом этапе родители подавали заявление на получение бесплатной путевки, где указывали вид отдыха, количество детей, льготную категорию, по три предпочитаемых зоны и периода отдыха и данные на заявителя и ребенка. На втором - родители, чьи заявления были одобрены, выбирали конкретную базу отдыха или же денежную компенсацию вместо путевки. На первом этапе заявочной кампании было подано 48589 заявлений, из них ко второму этапу были допущены 30610.

"Второй этап проходил с 18 апреля по 2 мая. В нем участвовали родители (законные представители), подавшие 28772 заявления (1838 заявителя, допущенные после первого этапа, решили не принимать участия). В результате были одобрены 28317 заявлений, включая 11053 - на индивидуальный отдых ребенка в лагере, 7820 - на отдых в сопровождении родителя (совместный отдых), 9399 - на получение денежных сертификатов, 45 заявлений - на молодежный отдых", - уточнили в пресс-службе Мосгортура.

455 заявлений не прошло второй этап. Как рассказали в Мосгортуре, основные причины отказов связаны с предоставлением документов, не соответствующих требованиям или с подачей недостоверных сведений, отсутствием подтверждения льготной категории.

Таким образом, всего за счет средств городского бюджета с помощью Мосгортура смогут отдохнуть 42364 жителя столицы.

"До 23 мая включительно все заявители будут проинформированы о том, как получить путевку или какие документы необходимо предоставить в офис Мосгортура в случае подтверждения льготной категории. Если родители выбрали денежный сертификат вместо путевки, то средства поступят на счет заявителя до 6 июня", - отметил генеральный директор ГАУК "Мосгортур" Василий Овчинников.

Сертификат на отдых

Впервые открыто о возможной монетизации отдыха для московских детей-льготников заговорили осенью прошлого года. Тогда Овчинников, комментируя ТАСС такую возможность, отметил, что монетизация подразумевает под собой большую вариативность схем организации отдыха.

"Это могут быть и перечисление денег на банковские карты родителей, сертификаты, которые можно потратить как в узком, так и в широком кругу юридических лиц. Целевое расходование средств может контролироваться или нет, кроме того, использование сертификатов может ограничиваться детскими лагерями или просто покупкой туристических путевок, они могут предназначаться для отдыха на 7, 14 или 21 день", - подчеркнул он.

В результате в этом году правительство Москвы впервые предложило родителям детей-льготников возможность выбрать сертификат на сумму 30 тыс. рублей для самостоятельной организации отдыха ребенка. Выбор сертификата был доступен всем льготным категориям кроме детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По словам заместителя руководителя департамента культуры столицы Владимира Филиппова, ответственность за расходование этих средств несут родители, власти контролировать его не планируют. Он добавил, что выбирая сертификат вместо путевки, родители должны учитывать, что сумма сертификата рассчитана на оплату собственно пребывания в лагере, транспортные расходы по доставке ребенка в лагерь они берут на себя.

"Когда Мосгортур организовывает отдых, в него включается и стоимость доставки ребенка до лагеря, - родителям достаточно довезти детей в Москве до места сбора. В случае самостоятельного отдыха каждому родителю придется вопрос с доставкой ребенка до лагеря решать самому, это дополнительные затраты, логистика", - пояснил Филиппов.

О детском отдыхе

ГАУК "Мосгортур" является подведомственным учреждением департамента культуры столицы. В 2017 году московские дети смогут отдохнуть в лагерях и базах отдыха Московской области, в Краснодарском и Ставропольском краях, Ленинградской и Ростовской областях, а также в Республике Беларусь. Для работы во всех лагерях Мосгортур подготовил 4 тыс. вожатых.

В этом году Мосгортур представит семь программ детского отдыха. Помимо трех новых - "Москва. Городские легенды", "Путешествие во времени", "Учимся думать" - детям предложат программы, пользовавшиеся большим спросом в 2016 году. Среди них "Теория кино", "Яркие люди", "Проект: Чемпионат 2018" и "Правильные путешествия". Прошлогодние программы при их реализации в текущем году будут обновлены.