То, чем отличается опека от попечительства, сложно понять человеку, не имеющему определённого юридического опыта и ранее не сталкивающемуся с этими понятиями на практике. Если же изучить законодательство, а именно статьи 32 и 33 ГК РФ, то станет понятно, что разница между ними довольно-таки существенна.
Для начала давайте разберёмся с опекой. Установить её можно только над теми гражданами, которые совсем не могут осуществлять свои права или обязанности. Таковыми являются дети, возрастом менее 14 лет, и взрослые, признанные судом недееспособными вследствие серьёзного нарушения психических функций. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в полном объёме.
Попечительство же назначается тогда, когда гражданин лишь частично недееспособен. Если конкретнее, то это дети, возраст которых колеблется от 14 до 18 лет, а также лица, зависимые от различного рода психотропных средств и алкоголя. Именно поэтому, попечитель лишь советует, как поступить в той или иной ситуации, а не решает самостоятельно.
Ну а если и после этого остались вопросы, то прочитайте нижеследующую информацию.
Опека – установление правового покровительства одного лица в отношении других, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке, или «охраняющем управлении».
Формы опеки:
- обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных;
- завещательная опека, которая устанавливалась по завещанию домовладыки в отношении наследника, если он не обладал необходимыми качествами, которые бы сделали его лицом «своего права»;
- наставленная опека, когда опекун назначался по решению уполномоченного на то магистрата в отношении лиц, признанных в этом нуждающимися по своим правовым или социальным качествам.
Опека – публичная повинность, от которой можно отказаться лишь при наличии уважительных причин (например, отправление государственных обязанностей, неграмотность, болезнь, возраст свыше 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам). Нельзя было брать на себя более трех опек.
Опека устанавливалась в отношении:
- Несовершеннолетних – до достижения опекаемым лицом определенного возраста. Несовершеннолетние: дети (infantes) – лица в возрасте до 7 лет; подростки (infantes raaj ores) – лица в возрасте от 7 до 12 лет, мальчики – до 14 лет; юноши – до 25 лет;
- Женщин – постоянно и не зависела от достижения какого-либо возраста. При этом опека устанавливалась как в отношении замужней, так и в отношении незамужней женщины, но ее назначение осуществлялось во втором случае по личному пожеланию женщины. Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом, но соучаствовал только в совершении тех юридических действий, которые нуждались в гарантии и в его утверждении по законам. Попечительство (cura) – особый вид законной опеки, устанавливаемой только по решению властей в отношении сумасшедших и безумных, а также расточителей.
Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица. В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности, тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого, но могло быть признано наличие «светлых промежутков», тогда действия опекаемого, совершенные в эти промежутки, имели полную правовую силу.
В отношении расточителей принималось решение об их ограниченной дееспособности: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и так далее, но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за причиненный их действиями вред и другие.
Не могли быть опекунами и попечителями: несовершеннолетние, неграждане, расточители, безумные, глухие, немые, тяжелобольные, рабы, женщины, солдаты, лица духовного звания, муж в отношении жены, кредиторы, должники и т. д.Опека или попечительство (исключая опеку над женщинами) прекращались:
- с исчезновением условий для назначения опеки (если безумный выздоровел, если расточитель исправился, если несовершеннолетний достиг необходимого возраста);
- смертью опекуна или попечителя либо уменьшением его правоспособности по решению суда.
Источник: http://www.e-reading.club
Опека и попечительство
Одним из способов охраны прав недееспособных граждан являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Конституция РФ гарантирует каждому человеку защиту его прав и соблюдение интересов. Однако формы и условия, с помощью которых осуществляется эта защита, могут быть разными.
И одним из способов охраны прав недееспособных граждан как раз являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Разберёмся же, что собой представляют эти правовые институты, в чем состоят функции опекунов и попечителей.
Когда нужны опекуны и попечители?
Законодательство России предусматривает, что каждый гражданин имеет две важные правовые характеристики:
- Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством.
- Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях.
Правоспособность установлена для каждого человека, она возникает при рождении и исчезает в момент смерти. А вот с дееспособностью всё совсем по-другому:
- в полном объёме она появляется лишь с определённого возраста (совершеннолетия);
- она может быть ограничена по установленным в законе основаниям. В некоторых случаях человек может её полностью лишиться. Тех, для кого применена процедура лишения, называют недееспособными.
Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством. В частности, предусмотрено, что в некоторых случаях ни опекуны, ни попечители не могут быть назначены. Это касается случаев, когда подопечные помещаются в медицинские или социальные учреждения, предназначенные для сирот, психически больных и т. д.
В этом случае опеку или попечение над детьми и взрослыми осуществляет администрация таких учреждений, и сама организация осуществляет функции по представлению интересов подопечных. Её полномочия будут теми же, что и у назначенных опекунов или попечителей.
Разница между попечительством и опекой
Несмотря на то, что опекуны и попечители выступают в качестве связующего звена между недееспособными или ограниченно дееспособными людьми и другими лицами, их задачи и обязанности существенно различаются.
В основном опека отличается от попечительства следующими признаками:
- Опека устанавливается над детьми, которые младше 14 лет, а также над гражданами, которых суд в установленном порядке признал недееспособными. В этом случае подопечный сам не совершает никаких сделок, не вступает лично ни в какие правоотношения – от его имени всегда и везде действует опекун.
- Попечительство устанавливается над детьми, уже достигшими четырнадцатилетнего возраста, но ещё не ставшими совершеннолетними. Также попечители назначаются лицам, чья дееспособность ограничена. Однако подопечный сам действует во всех правоотношениях – попечитель лишь даёт (либо не даёт) своё согласие на осуществление прав и приобретение подопечным обязанностей.
- Опекун назначается принудительно, а вот попечитель может быть назначен и по просьбе самого лица. В частности, для инвалидов или престарелых, нуждающихся в помощи, возможно использование такой формы опекунства, как патронаж.
Принципы опеки и попечительства
Осуществляя свои полномочия, опекуны и попечители руководствуются следующими принципами:
- Добровольность. Никто не может быть назначен опекуном или попечителем против своей воли, а назначенный вправе в любой момент отказаться исполнять свои функции.
- Подконтрольность. Деятельность органов опеки и попечительства как раз и состоит в надзоре за тем, как опекуны и попечители реализуют свои полномочия.
В частности, попечитель и опекун не имеют права осуществлять или давать согласие на осуществление сделок, в результате которых имущество подопечного уменьшается (продажа, дарение, долгосрочная аренда и т. д.), без согласия органа опеки.
А также есть правовые ограничения на осуществление сделок между опекуном или попечителем и подопечным: допускаются лишь те их виды, в результате которых имущество опекуна безвозмездно передается подопечному в дар или пользование. - Максимум защиты прав и интересов тех, от чьего имени они выступают, реализуя свои полномочия.
- Поддержка государством попечителей и опекунов. В частности, в ряде случаев государство выплачивает пособия при опеке над детьми и т. д.
Опека и попечительство над детьми
Достаточно часто устанавливается опека и попечительство над несовершеннолетними. Происходит это обычно тогда, когда юные подопечные по каким-то причинам оказываются без родительской помощи:
- родители умерли;
- лишены прав или ограничены в них;
- в силу болезни не могут полноценно заниматься детьми и т. д.
Комплекс мер для несовершеннолетних вводится в месячный срок после того, как соответствующая организация (орган опеки) устанавливает, что ребёнок остался без родительской заботы. В случае если за указанное время опекун или попечитель не был найден, ребенок передается в воспитательное либо медицинское учреждение соответствующего профиля.
Применительно к опеке и попечительству над детьми нужно упомянуть и о таком варианте, как временная опека или попечительство.В том случае, если родители в течение какого-то времени по уважительным причинам не смогут выполнять свои обязанности, они могут обратиться в орган опеки с просьбой назначить временного опекуна или попечителя. Использование такой формы опеки или попечительства над детьми допускается на срок до 3 месяцев, в исключительных случаях – до полугода.
Также временная опека применяется и в случаях, когда ребёнок временно помещается в одно из специализированных (в частности, медицинских) учреждений, где постоянный опекун не может присутствовать. В этом случае задачи выполняет администрация учреждения. При этом полномочия постоянного опекуна не прекращаются, и после возвращения ребенка он продолжает осуществлять обязанности по опеке.
Опека над взрослыми недееспособными людьми
Кроме опеки над детьми, допускается её установление и над взрослыми. Условия для этого очень просты: подопечный должен быть в судебном порядке лишён дееспособности. Процедура эта проводится в том случае, если человек страдает психическим заболеванием и не может сам отвечать за свои действия.
Полномочия и задачи опекуна при совершеннолетнем подопечном будут следующими:
- выступать от имени подопечного во всех сделках;
- обращаться в медицинские учреждения с целью оказания подопечному помощи;
- требовать выплаты причитающихся подопечному пособий, пенсий и иных выплат;
- обращаться в суд и другие государственные органы с целью защиты прав подопечного;
- защищать имущество подопечного;
- не допускать причинения гражданином вреда самому себе, окружающим либо их имуществу;
- в случае если психическое состояние больного улучшилось, и это подтверждает медицинская организация, ходатайствовать о возвращении ему частичной или полной дееспособности.
Попечительство над совершеннолетними
Как и опека, над взрослыми людьми может устанавливаться и попечительство. Его правовые особенности заключаются в том, что она применяется к подопечным, не лишённым, но ограниченным в дееспособности.
Задачи и функции попечителя, назначенного совершеннолетнему подопечному, схожи с теми, что имеет попечитель над подростком, но условия назначения будут совсем другими:
- попечитель подростку назначается в любом случае исключительно в силу возраста;
- взрослому попечитель назначается лишь на основании судебного решения об ограничении дееспособности.
Патронаж
Наконец, существует ещё такая дополнительная форма помощи гражданам, как патронаж. Его особенности заключаются в следующем: взрослый и дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не имеет возможности сам защищать свои права или исполнять обязанности, имеет право воспользоваться услугами помощника, которого ему назначат органы опеки.
При этом назначение помощника производиться с обоюдного согласия как самого гражданина, так и лица, которое будет осуществлять патронаж.Правовые особенности такой формы помощи, как патронаж, заключаются в следующем:
- В отличие от опеки над недееспособными, помощник совершает действия от имени человека на основании договора. Сам по себе гражданин, которому назначен помощник, дееспособности не лишается и при необходимости имеет право действовать самостоятельно.
- Помощник может распоряжаться имуществом подопечного лишь с его согласия и лишь в пределах, установленных заключенным между ними соглашением.
- Помощник назначается лишь с согласия опекаемого. В том случае, когда используется патронаж, опекаемый в любой момент вправе отказаться от его помощи.
Эти особенности во многом связывают патронаж с представительством или оказанием услуг.
Прекращение опеки и попечительства
Основания прекращения опеки и попечительства указаны в законе. К ним относятся:
- достижение подопечным необходимого возраста: 14 лет – для опеки, 18 – для попечительства;
- эмансипация или вступление в брак раньше 18 лет.
- выздоровление человека, лишённого дееспособности вследствие психического заболевания. В этом случае требуется заключение врачей-психиатров и решение суда;
- снятие судом ограничения дееспособности по заявлению попечителя или органа опеки.
- нарушение условий, на которых были установлены опека и попечительство над несовершеннолетними или взрослыми гражданами;
- смерть самого подопечного либо опекуна или попечителя.
Этот список оснований, когда происходит прекращение опеки и попечительства, является исчерпывающим.
После того как полномочия опекуна или попечителя прекращены, он обязан отчитаться о состоянии и управлении имуществом подопечного.
Источник: http://advokat-malov.ru
Опека и попечительство - основные отличия, права и обязанности
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» обозначают, чем отличается опека от попечительства. Осуществляется данная процедура по согласию органов. Оформление производится при помощи акта, составленного органами опеки, или по договору.
Что обязаны делать опекуны пот отношению к подопечным устанавливает Федеральный закон, права и обязанности относительно имущества регулирует Гражданский кодекс. Опекуны от попечителей отличаются по нескольким параметрам.
Основные отличия
Опеку могут назначить малолетнему до 14 лет и совершеннолетним лицам, которые имеют серьезные психические патологии. Опекуны детей содержат на финансы, которые государство выделяет, если лицо осиротело, и пенсия, если погиб кормилец. Лица, родителей которых лишили прав или ограничили к воспитанию, ежемесячно получают денежные средства, расходуемые для содержания.
Дети – инвалиды от государства получают материальную помощь и выплату пенсии. Перечисляют эти деньги опекуну, обязанному тратить их на интересы человека, который был взят под опеку.Имущество опекун расходует и использует по разрешению специальных органов. В обязанности входит сохранение имущества подопечного без нанесения вреда.
Взрослый подопечный опекуном содержится на пенсии по инвалидности и пособие, предусмотренное законодательством для определенных случаев. Опекун назначается юридическим представителем подопечного в каждой из инстанций, включая судебную.
Каждая необходимая сделка совершается опекунством с учетом интересов подопечного и только от его лица.
Попечителя назначают подростку от 14 до 18 лет, а также взрослому человеку, который обозначен судом частично дееспособными (с зависимостями). Деяния попечителей заключаются в контролировании поступков подопечного, его имущества и денежных средств.
Попечителем дается соглашение на небольшие сделки, если они не идут против интересов детей или взрослых под опекой. Ими также защищаются права подопечных там, где это необходимо, но не полностью за него, а с его участием.
К примеру, попечители могут брать под контроль повадки подростка, следя за тем, как он распоряжается своей стипендией, проводить время с подростком в случае, если его задержали за совершение каких-либо преступлений, выступать как сторона защиты, ознакомиться с делами и т. д., то помогать подопечному, охраняя его интересы с его участием.
Попечитель может быть назначен и дееспособному лицу, которое находится во вменяемости, но парализован или плохо передвигается, с его соглашения. В таком случае каждое действие попечителя производится доверенностью опекаемого.
Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» труды опекунов и попечителей не оплачивают, они могут использовать некоторые льготы и компенсации. Но в определенных случаях и в охране прав детей органами опеки могут заключаться договоры по выплатам пособий.
Финансы на пособие выделяются из средств от имущества подопечных, фондовых услуг или из областного бюджета. Размеры пособий устанавливает Правительство РФ. Случаи и способы выплаты данных пособий решаются местными властями.
Иногда по ходатайству опекуна органами опеки разрешается пользование вещами гражданина под опекой для личных целей.Для этого в обязательном порядке заключают договор, где указывают, что именно опекун может использовать, сроки пользования и условия.
Недвижимость опекуну и попечителю для совершения опеки не предоставляется. Опекуны, попечители должны проживать с подопечными на собственной квартире. Только в случаях:
- он живет в другом районе или городе, в неудобном районе от подопечного;
- жилищные условия опекунов не отвечают по требованию органами опеки;
- опекаемые сами заинтересованы в том, чтобы жить в своем доме.
В таком случае опекуны или попечители, на срок выполнения обязанностей, пользуются недвижимым имуществом физического лица. Чаще всего применяется в практике, когда лицо отдается под опеку прямым родственникам.
Это главные отличия опекунства от попечительства согласно закону. Общим обозначается то, что это ежедневная работа, благородная и благодарная, по отдаче помощи в интересах детей и взрослых, беспомощных и нуждающихся в защите на государственной основе.
Права и обязанности опекунов
К опекунским правам и обязанностям относят:
- обязанность давать заботу подопечному с созданием ему нужных бытовых условий;
- обеспечение его медицинским уходом, воспитанием, обучением и развитием.
У опекуна имеется право требования возвратить подопечного от граждан, держащих его в неволе вопреки закону. Опекуны обязаны принимать меры согласно защите гражданских прав и интересов опекаемого. Опекуны над физическими лицами, гражданскую дееспособность которых ограничили, обязаны давать заботу по оказанию лечения, созданию нужных бытовых условий.
Права и обязанности попечителей
Попечители должны: давать заботу для создания нужных бытовых условий, воспитания, обучения и развития, соглашение на оформление подопечными юридических действий, согласно, гражданскому законодателю. Попечители обязаны принять меры касательно интересов лица под попечительства.
Законодательство закрепило, что контролирующие органы по условиям содержания, воспитанию и обучению детей, над которыми устанавливают опеку или попечительство, органы опеки и попечительства. К органам опеки и попечительства, относятся исполкомы районных, районных в городе, городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов.
Обязанности лиц и компаний
Законодательство обязывает гражданина и организацию в срочном порядке оповещать орган опеки и попечительства о несовершеннолетнем ребенке, лишившемуся попечения от родителей.Информация об условиях жизни такого ребенка проводится инспектором отделения народного образования или работником исполкома Совета народных депутатов.
Если после прохождения обследования ограничение попечения от родителей подтверждено, органами опеки и попечительства даются обязательства определения детей на время в одно из специализированных учреждений (детские дома, школы-интернаты и т. п.) либо передаются гражданам, которые берут для воспитания лицо, до разрешения вопросов по установлению над ним опеки или попечительства.
Источник: https://grazhdaninu.com
Основные аспекты попечительства и усыновления детей
Для тех, кто решил взять к себе ребенка очень важно знать, что существует несколько различных форм устройства детей. Наиболее часто встречающимися способами выступают усыновление и опека (попечительство).
Оба способа преследуют одну основную цель – устройство ребенка в семью и создание наиболее благоприятных условий для его развития и роста.
Несмотря на общность общей цели между ними существуют и различия, обусловленные тонкостями обстоятельств, для которых созданы каждая из данных форм. Прежде чем взять ребенка к себе, стоит изучить все возможные варианты, уточнить какая между ними разница, определить для себя какой из вариантов лучше.
Виды устройства детей
Законы, действующие в РФ, выделяют три основных вида устройства детей, воспользовавшись которыми можно взять к себе малыша:
- Усыновление.
- Установление опеки.
- Попечительство.
- Приемная семья.
- Патронат.
Все формы семейного устройства подразумевают возникновение взаимных правовых отношений.
Так, усыновители, опекуны и попечители, обязаны соблюдать интересы принятых детей.
В свою очередь, такие граждане получают возможность получать помощь, установленную законами РФ, а также распоряжаться имуществом малышей, пока те не достигнуть установленного возраста.
Приоритетной формой устройства несовершеннолетних является усыновление.
Усыновление и попечительство имеют серьезные отличия и для того, чтобы выбрать вариант лучше подходящий для конкретного случая, стоит уточнить их.
Институт попечительства
Опекунство и попечительство – это способ возмездного приема на содержание граждан, оказавшихся лишенными поддержки в результате потери близких или по иной установленной законом причине.
Помимо детей, опека и опекунство может быть установлена в отношении недееспособных совершеннолетних лиц. Отличием опеки от попечительства является возраст принимаемого ребенка.
Если под опеку переходит малыш до четырнадцати лет, получается статус опеки. В возрасте от четырнадцати до восемнадцати – попечительство.
Пункт 2 статьи 145 Семейного кодекса РФ:
Помимо вышеуказанного, попечительство отличается от опекунства степенью значимости представителей в вопросах, касающихся жизни подопечного.Опекунство устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Если опекун выступает в качестве полноценного законного представителя, то попечитель берет на себя обязательство оказывать содействие в реализации законных прав и интересов подопечного, осуществлять его защиту от злоупотреблений.
Опекаемый ребенок, при достижении им возраста четырнадцати лет, если нет нарушений и не изъявлено иных желаний, автоматически переходит в статус лица, находящегося под попечительством.
Опека и попечительство оформляется над следующими категориями:
- детьми;
- детьми-инвалидами, которые потеряли своих биологических родителей;
- другими гражданами, имеющими статус недееспособности.
Кандидатами в опекуны (попечители) могут выступать:
- Лица, являющиеся близкими родственниками.
- Иные лица, имеющие гражданство Российской Федерации.
Кандидаты в опекуны (попечители) должны отвечать следующим требованиям:
- иметь статус дееспособности;
- достичь на момент начала процедуры совершеннолетнего возраста;
- иметь в собственности жилую недвижимость, отвечающую всем установленным требованиям;
- не иметь проблем с законом (отсутствие судимости);
- соответствовать требованиям, предъявляемым к состоянию здоровья;
- уровень достатка должен позволять созданию нормальных условий для принимаемого под опеку лица;
- отсутствие проблем с лишением прав родителя, усыновителя или опекуна ранее.
Лица, выступающие в качестве попечителей, получают от государства постоянные выплаты, единовременную финансовую помощь и различные льготы, установленные законом РФ. Попечители получают право представлять интересы опекаемого лица во всех значимых юридических вопросах, то есть выступают в роли законных представителей.
Институт усыновление
Усыновление – это устройство в новую семью детей, оставшихся без поддержки кровных родителей. При усыновлении стороны приравниваются к кровным родителям и детям, получают те же права и обязанности.Усыновителями могут выступать любые граждане РФ, отвечающие требованиям, установленным в законах. А также предусмотрена возможность выступать в качестве кандидатов гражданам других стран.
Не выступать в качестве лиц претендентов на принятие в семью малыша лица:
- Имеющие недееспособный статус (если один из супругов находится в таком статусе).
- Потерявшие статус родителя или ограниченные в таком праве, а также лишенные статуса усыновителя, опекуна или попечителя.
- Неспособные выполнять полноценные родительские функции по причине ненадлежащего состояния здоровья.
- Не обладающие должным уровнем дохода, а также неспособные обеспечить нормальные жизненные условия для приемного малыша.
- Имеющие проблемы с законом (судимость).
В законе установлена возрастная разница, которая должна присутствовать между кандидатами на усыновление и самими усыновляемыми малышами. Она не должна быть меньше шестнадцати лет. И также усыновлению подлежат только дети, не достигшие возраста восемнадцати лет. После наступления десятилетнего возраста, такая процедура может быть осуществлена только с согласия малыша.
Процедура усыновления включает в себя несколько этапов:
- Подготовка и сбор пакета требуемой документации.
- Подача документации в опекунскую инстанцию с просьбой разрешить начать процедуру.
- Проверка кандидата на соответствие, установленным законом, требованиям к кандидатам.
- Поиск и подбор претендента на усыновление в специальном банке данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
- Передача данных на рассмотрение в судебную инстанцию, после того как подобран малыш.
- Решение об усыновлении и фиксация данных в регистрационных документах.
- Передача малыша в новую семью.
Для усыновления требуется следующий пакет документов:
- Заявление.
- Характеристика и основные жизненные данные, оформленные в форме автобиографической записки.
- Официальные бумаги, где зафиксирован уровень доходов кандидата.
- Выписка о жилищном статусе из домовой книги; документация, подтверждающая наличие личного частного недвижимого имущества в собственности.
- Документация, которая служит подтверждением отсутствие проблем с законом, в плане наличия судимости.
- Справка, установленного образца, о состоянии здоровья, полученная в соответствующем учреждении медицины.
- В случае наличия статуса официальных брачных отношений, документ, где засвидетельствован данный факт.
- Оформленное в форме заявления, согласие на прием в семью со стороны второго супруга, если кандидатом выступает одно лицо, которое имеет официального супруга.
Отличия опеки от усыновления
- Временные рамки. Усыновление – статус, приобретаемый на все время, а опека – явление временное.
- Правовые аспекты. Усыновление – получение статуса, приравненного к появлению в семье кровного ребенка, приобретаются все формы правовых взаимоотношений свойственные биологическим маме, папе и малышу. В случае с попечительством, взаимоотношения строятся по принципу возмездного ухода за подопечным и выполнения строго установленных обязанностей.
- Поддержка. Попечительство отличается от усыновления и степенью государственной поддержки. Попечителю предусмотрена выплата обязательного пособия за свои действия. Усыновление носит характер безвозмездного принятия на себя обязанностей отца или матери.
- Контроль. Статус попечительства предполагает предоставление в опекунскую инстанцию подтвержденной отчетности с установленной периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно).
- Данные личного характера. При усыновлении можно откорректировать личные данные малыша. При попечительстве такая возможность не предусмотрена.
- Попечительство может быть отменено опекунской инстанцией. Усыновление может быть отменено только в результате судебного разбирательства и вынесения решения.
- Также вступление в силу статуса усыновления по закону может быть осуществлено исключительно в судебном порядке. Решение по установлению статуса попечительства производится компетентными опекунскими инстанциями, что убыстряет и упрощает процедуру.
- При усыновлении взять в семью можно только ребенка. Опека и попечительство в этом плане институт, охватывающий большее количество категорий граждан.
- Опекунство или попечительство может быть оформлено над взрослыми людьми, имеющими статус недееспособности (опека) или частичной дееспособности (попечительство).
Плюсы и минусы
К положительным сторонам усыновления относятся следующие аспекты:
- малыш становится полноправным членом семьи;
- действует принцип сохранения тайны усыновления;
- приобретается весь спектр правовых отношений между родителями и детьми в полном объеме;
- статус устанавливается без временных ограничений, сохраняется после наступления у ребенка возраста совершеннолетия. Соответственно, действуют правовые нормы наследования.
К отрицательным чертам относятся следующие моменты:
- вся тяжесть содержания и воспитания малыша ложится на плечи усыновителей. Не предусмотрено дополнительных выплат, кроме тех, что полагаются при рождении;
- достаточно высокие требования, которые предъявляются к кандидатам в усыновители в вопросах материального положения.
Плюсами попечительства считаются следующие моменты:
- Менее жесткие требования к кандидату в вопросах материального и жилищного состояния.
- Государство оказывает поддержку в форме предоставления пособий, выплат, льгот, поддержке в вопросах обучения, лечения, отдыха.
К минусам относятся следующие аспекты:
- Не созданы правовые условия для максимальной интеграции в семью опекуна.
- Не прекращается связь с биологическими родителями и другими родственниками, которые могут встречаться с малышом в установленном порядке, а также забрать ребенка обратно (в случае восстановления статуса родителя у кровных матери или отца).
- Ребенка в любой момент могут взять в другую семью в качестве усыновляемого.
Нет возможности изменения контактных данных. - Не распространяется принцип сохранения тайны устройства.
- Необходимость предоставления отчетности о состоянии дел в компетентную инстанцию.
- Отношения прекращаются автоматически при наступлении определенного возраста подопечного или изменении определенных условий, независимо от того, как к этому вопросу относятся стороны.
В России каждый год тысячи детей остаются без взрослых. Они также могут лишиться родителей в случае, если они ведут себя некорректно по отношению к детям.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для того, чтобы ребёнок гармонично рос и развивался, ему нужны родители. Безусловно, для многих детский дом стал настоящим спасением, но далеко не для каждого ребёнка здесь найдётся место.
Вот почему многие люди, которые не могут иметь детей или хотят помочь своим родственникам, оформляют усыновление или опекунство.
Что это такое?
Опекунство – это устройство маленьких детей на воспитание. В этом случае маленькими считаются дети, которые не достигли 14 лет.
Такая функция доступна в случае, если ребёнок не имеет родительского попечения или его родители были признаны недееспособными.
Опекун принимает ребёнка в семью и теперь несёт полную ответственность за него. Однако, здесь также имеются некоторые ограничения, которые связаны с распоряжением собственностью ребёнка.
Усыновление – это устройство детей, которые остались без родителей. Всё это производится на правах родного ребёнка. Усыновитель получает возможность осуществлять обязанности по отношению к ребёнку в качестве полноценного родителя. При этом, чтобы достигнуть таких обязанностей, стоит принять во внимание множество аспектов.
Ребёнок, которого усыновляют, должен быть в возрасте не более 18 лет.
Законодательное урегулирование
Если говорить о законодательном урегулировании, здесь стоит отметить следующие факторы:
- Семейный кодекс используется как один из главных законов об усыновлении.
- Порядок передачи детей, не достигших 18 лет, регулируется Федеральным законом .
На основе этих документов проводят назначение опекуна над детьми и недееспособными гражданами.
Формы усыновления
Усыновление – это форма устройства детей, не достигших совершеннолетия, в приёмную семью. Она не предполагает получения выгоды.
Между детьми и приёмными родителями устанавливают отношения по кровному родству.
Порядок оформления
Порядок оформления усыновления в 2020 году подразумевает:
- сбор необходимых документов;
- подача бумаг в специальную организацию;
- ожидание подтверждение;
- получение разрешения на усыновление.
Документы
Если человек заинтересован в оформлении усыновления, ему стоит подготовить ряд следующих документов:
- заявление о желании принять в семью ребёнка;
- автобиография усыновителя или усыновителей;
- справка о доходах с последнего места работы;
- выписка из домовой книги;
- справка о наличии жилья;
- справка о несудимости, а также об отсутствии дела по тому или иному преступлению;
- справка с больницы о хорошем состоянии здоровья усыновителя или усыновителей;
- копия свидетельства о браке;
- заявление о согласии другого супруга на то, чтобы взять в семью сироту.
Формы опеки
Формы опеки зависят от того, над кем оформляется опекунство. Она может проводиться:
- над людьми, которые ;
- над детьми- и теми, кто лишился родителей.
Патронаж
Патронажное опекунство – это устройство , который был признан судом как недееспособный. При этом оно оформляется только в том случае, если человек требует много внимания и постоянного ухода.
Патронажное опекунство – это безвозмездная форма опеки, которая не предполагает выплату дополнительных пособий.
При этом, уход за пожилым человеком будет зачислено в его трудовой стаж.
Как оформить?
Оформить такое опекунство не составит труда. Нужно только иметь документы, которые подтверждают то, что недееспособный человек не имеет родственников, которые могут осуществить уход за ним и обеспечить всем необходимым до смерти.
Зачастую такая форма опекунства является одной из самых распространённых и лёгких.
Документы
В случае оформления такого опекунства, стоит подготовить документы:
- паспорт;
- трудовая книга;
- выписка о заработной плате;
- заявление на опекунство;
- бумаги, подтверждающие отсутствие других родственников.
Чем опекунство отличается от усыновления?
Опекун и усыновитель имеют целый ряд обязанностей и прав, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для каждой формы приема ребенка.
После того, как решение об опекунстве вступит в силу, стороны начинают строить взаимоотношения между друг другом.
Усыновители должны справляться с обязанностями, которые не противоречат их интересам.
Опекуны обязаны:
- заботиться о питании и условиях проживания;
- предоставлять необходимое воспитание и устанавливать свои правила;
- распоряжаться имуществом.
Ограничения
Необходимо отметить, что усыновление – весьма серьёзный вопрос.
Поэтому стоит внимательно ознакомиться и с существующими ограничениями. К оформлению опеки недопустимы:
- Лица, признанные недееспособными лицами в семье, не могут взять попечительство над ещё одним человеком.
- Лица, которые имеют ограничения в родительских правах или лица, лишённые их.
- Лица, лишённые права опекунства как результат взаимоотношения с ребёнком.
- Граждане, которые ранее получили усыновление, но после были лишены этих прав.
- Лица без постоянного места проживания.
- Граждане с уголовным прошлым.
- Иностранцы, состоящие в однополом браке.
Часто задаваемые вопросы
Когда или усыновление, у многих людей возникают ряд вопросов.
Обеспечение тайны
Те, кто переживает о тайне усыновления, могут лишний раз не напрягаться. Тайна усыновления обеспечивается по законодательству РФ.
Международное оформление
Инструкция
Усыновление представляет собой форму устройства на воспитание детей, которые остались без попечения родителей, в семью на правах родного ребенка. При этом усыновитель приобретает все родительские права и обязанности. Процедура регламентирована рядом правовых аспектов, которые обязательны для исполнения. Усыновляемый приемным родителем ребенок должен быть в возрасте до 18 лет, а усыновитель - старше его не меньше, чем на 16 лет.
Опека представляет собой способ устройства малолетних детей (младше 14 лет), которые остались без родительского попечения. Также это форма представительства интересов гражданина, который является недееспособным после вступившего в силу судебного решения. Фактически, опекун принимает ребенка в свою семью и несет за него высокий уровень ответственности. Но при этом имеется целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением собственностью его подопечного.
Таким образом, опека и усыновление решают проблему безнадзорности детей, которые в силу определенных причин лишились своих биологических родителей. Человек, берущий на себя обязанность воспитания ребенка, обременяется целым рядом как прав, так и ограничений. Однако между усыновлением и опекой имеется, и очень значительная. Усыновить можно ребенка любого возраста, не достигшего совершеннолетия. Если же ему больше 10 лет, потребуется его согласие. Установить опеку можно и над малолетними детьми (младше 14 лет), и над недееспособным человеком, вне зависимости от его возраста.
Усыновитель приобретает полный спектр родительских прав. Он принимает ребенка в свою семью и может дать ему свою фамилию. Опекун значительно ограничен в правах, в первую очередь это касается распоряжения собственностью подопечного. Помимо того, он должен каждый год отчитываться перед государственными органами. Усыновитель, в отличие от него, от такой обязанности избавлен.
За опекунство над несовершеннолетним ребенком предусмотрено вознаграждение, составляющее несколько тысяч рублей (ежемесячно). Усыновитель не вправе рассчитывать на такую компенсацию, так как он принимает на себя все права и обязанности по воспитанию ребенка. Опека прекращается автоматически по достижении ребенком 14 лет или на основании судебного решения. Усыновление может быть отменено лишь в случае лишения родительских прав.
Резюмируя, можно сказать, что разница между усыновлением и опекой заключаются в следующем:
- усыновление является постоянным явлением, а опека - временным, ограниченным требованиями закона и положениями соглашения (при его наличии);
- усыновитель становится фактически родителем ребенка, а опекун остается с подопечным в таких же отношениях, как и до совершения действия;
- опекунство может быть на платной основе, а усыновление – лишь на безвозмездной;
- усыновителя могут проверять только специальные службы, а опекун должен предоставлять соответствующим органам ежегодный отчет;
- при усыновлении у ребенка могут быть изменены паспортные данные, а при опеке они сохраняются прежними;
- приобретение родительских прав возможно только при усыновлении;
- усыновление прекращается только по решению суда при лишении родительских прав, а опека - в предусмотренных законом случаях, независимо от воли сторон.
В России ежегодно тысячи детей остаются без попечения взрослых, в том числе при живых родителях. Для гармоничного развития личности и интеграции ребёнка в общество нужна собственная семья, где он сможет обрести своего маму и папу. Детские дома не дают хорошего воспитания: только тесный контакт с близким человеком может подарить новому поколению шанс на достойную жизнь, простое человеческое счастье. Над чужим ребёнком можно либо установить опеку, либо усыновить его. Какая форма лучше и что выбрать в конкретной ситуации?
Определение
Опека – способ устройства на воспитание малолетних детей (до 14 лет), оставшихся без родительского попечения, форма представительства интересов гражданина, являющегося недееспособным в связи со вступившим в силу судебным решением. Опекун фактически принимает ребёнка в свою семью и обладает высоким уровнем ответственности за него, однако обладает целым рядом ограничений, связанных с распоряжением собственностью подопечного.
Усыновление – форма устройства детей, оставшихся без родительского попечения, в семью на правах родного ребёнка. Усыновитель приобретает весь спектр родительских прав и обязанностей. Процедура регламентирована целым рядом правовых аспектов, обязательных для исполнения. Усыновляемый ребёнок должен находиться в возрасте до 18 лет, усыновитель быть старше его не менее чем на 16 лет.
Сравнение
Итак, усыновление и опека решают такую проблему, как безнадзорность детей, лишившихся своих биологических родителей в силу тех или иных причин. Лицо, которое принимает на себя труд по воспитанию ребёнка, обременяется широким спектром прав и ограничений. Тем не менее, разница между понятиями есть, и она очень существенна. Усыновить можно ребёнка любого возраста – до 18 лет, если он старше 10 лет, то понадобится его согласие. Установить опеку можно как над малолетними детьми (до 14 лет), так и над недееспособным человеком – независимо от его возраста.
Усыновитель приобретает весь спектр родительских прав, то есть принимает ребёнка в свою семью, может наделять его собственной фамилией. Опекун существенно ограничен в правах, главным образом это касается распоряжения собственностью детей. Кроме того, он должен ежегодно отчитываться перед государственными органами, в то время как усыновитель такой обязанности избавлен.
За опекунство над несовершеннолетними детьми предусмотрено вознаграждение, которое составляет несколько тысяч рублей в месяц. Усыновитель на такую компенсацию рассчитывать не вправе, поскольку он принимает на себя все обязательства по воспитанию ребёнка. Опека автоматически прекращается по достижении ребёнком 14 лет, либо на основании решения суда. Усыновление может быть отменено только в случае лишения родительских прав.
Выводы сайт
- Продолжительность. Опека – явление временное, ограниченное как требованиями закона, так и положениями соглашения (при наличии), в то время как усыновление – постоянное.
- Правовые последствия. Усыновитель фактически становится родителем ребёнка, опекун – остаётся в тех же отношениях, что и до совершения действия.
- Вознаграждение. Опекунство может вестись на платной основе, усыновление – только на безвозмездной.
- Отчётность. Опекун должен ежегодно предоставлять соответствующим органам отчёт, усыновителя могут лишь проверять специальные службы.
- Сохранение фамилии и имени ребёнка. При установлении опеки у детей сохраняются прежние анкетные данные, при усыновлении – могут быть изменены.
- Приобретение родительских прав происходит только при усыновлении.
- Порядок прекращения. Опека прекращается в случаях, предусмотренных законом, независимо от воли сторон, усыновление – только по решению суда в случае лишения родительских прав.
Если говорить о том, чем опека отличается от усыновления, то окажется, что мало кто из граждан знает эту разницу. Люди, которые никогда не пытались взять на воспитание чужого ребенка, сталкиваясь с бюрократическими процедурами, оказываются в невыгодном положении. Поэтому перед тем, как делать выбор, следует учесть все детали.
Что это
Опека или усыновление – это способы устройства в семью ребенка, который лишился родителей. Эти две формы воспитания детей отличаются друг от друга, хотя на первый взгляд разницы не видно. Различия, в первую очередь, заключаются в юридических правах взрослых, которые оформляют попечительство над несовершеннолетним лицом.
Что касается опекунства, то это одна из форм попечительства. Процедура может быть осуществлена не только по решению суда, но и по решению соответствующего органа опеки. Одно из главных отличий между таким попечительством и усыновлением – это денежное вознаграждение.
Если говорить о том, чем отличается еще опека от других форм, так это расторжение. Отличие опеки от усыновления заключается в том, что опекун может лишиться своих прав по разным причинам. Это может быть достижение воспитанником определенного возраста, решение соответствующего органа и т. д. Если же граждане стали усыновителями, то лишить этого права их может только суд.
Из этого следует, что под усыновлением подразумевается передача родительских прав. Мужчина и женщина, которые усыновили несовершеннолетнего, по закону становятся его родителями. Только суд вправе предоставлять возможность усыновления и лишать прав, если родители не справляются со своими обязанностями.
Права опекунов и усыновителей
- Получать все необходимые выплаты и пособия.
- Хранить имущество опекаемого лица до его совершеннолетия.
- Обращаться от имени воспитанника в государственные учреждения.
- Представлять его интересы в суде.
Это основные права, которыми наделяются опекуны малолетних граждан. Интересно, что те же права предоставляются и усыновителям. Они также обязаны предоставлять усыновляемым лицам содержание, заботиться об их здоровье и нравственном развитии. Но у лиц, которые выбрали между усыновлением и опекой первое, прав гораздо больше. К примеру, они имеют право сменить ребенку имя или фамилию, запретить общение с другими родственниками и т. д.
Справка: усыновители при разводе обязаны выплачивать алименты на несовершеннолетнего и нести ответственность за его действия.
Ограничения
- Недееспособным лицам или имеющим ограничения.
- Лишенным ранее родительских прав.
- Освобожденным от обязанностей опекуна или попечителя.
- Имеющим инвалидность или серьезные проблемы со здоровьем.
- Не имеющим достаточной материальной базы для воспитания ребенка.
- Лицам без определенного места проживания.
- Тем, кто имеет судимость по некоторым статьям УК РФ.
- Иностранцам, состоящим в однополых браках.
Суд или орган опеки откажет, если будут обнаружены подобные факты.
Отличия
Зная, в чем разница между усыновлением (удочерением) и опекой, гораздо проще выбрать необходимый способ устройства ребенка. Опека и усыновление имеют ряд различий, среди которых находится:
- Период. Усыновление является постоянным, если только суд не примет обратного решения. А вот опека – это всегда временное явление.
- Правовые аспекты. Опекун выполняет лишь некоторые функции родителей, тогда как усыновители являются ими по факту.
- Финансы. Опекунство выгодней, так как государство ежемесячно платит пособие. Усыновление предусматривает только выплату единовременного пособия и возможность получить материнский капитал.
- Отчетность. Органы опеки всегда контролируют действия опекунов. И даже более того, они вынуждены предоставлять отчеты. Усыновителей также проверяют, но контроль за ними не такой жесткий, да и отчеты им писать не нужно.
- Личные данные. Так как опекун является лишь временным родителем, он не имеет право менять данные ребенка. Усыновитель, обладая правами родителя, может дать несовершеннолетнему свою фамилию или отчество.
Выбирая форму устройства малолетнего лица, отличающуюся от остальных, следует учесть все нюансы.
Преимущества и недостатки
Плюсы и минусы этих способов воспитания чужого ребенка часто помогают сделать правильный выбор. Когда речь заходит об опеке, то следует учитывать такие преимущества и недостатки:
- Полная опека возможна только до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Затем он становится частично дееспособным.
- Опекун обязан предоставлять воспитаннику возможность общаться с родственниками.
- До 14 лет он может осуществлять любые сделки от лица, опекаемого ребенка.
- Получает пособия от государства.
- Может самостоятельно определять методы воспитания несовершеннолетнего лица.
У усыновления также есть свои хорошие и плохие стороны. К плюсам можно отнести:
- предоставление ребенку полноценной семьи;
- сохранение прав наследования на собственность усыновителей после достижения лицом совершеннолетия;
- возможность дать малышу свою фамилию:
- родственники усыновителей становятся родственниками малыша;
- тайна усыновления охраняется законом.
Другое дело минусы усыновления. К ним можно отнести следующие факты:
- долго оформляется, так как процедура осуществляется с помощью суда;
- вся ответственность за малыша ложится на усыновителей;
- много требований к кандидатам, особенно в материальном плане;
- сложности с выбором ребенка.
Зная, чем опека над ребенком отличается от усыновления, можно не сомневаться в своем выборе. Многое заключается в хорошем отношении взрослого к ребенку, которого собирается воспитывать и наоборот. К тому же, мнение детей учитывается, если они уже достигли 10 лет.
Несмотря на все это многие выбирают усыновление. Естественно, для этого приходиться проходить сложную процедуру, так как кандидатов подбирают очень тщательно. Но усыновители – это родители, тем более, если малыш не знает правду. К опекунам требований меньше, а после достижения лицом совершеннолетия их услуги больше не нужны.