Все, что нужно знать о предпенсионном возрасте. Пенсионная реформа: Еще раз про предпенсионный возраст

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

История развития пенсионного обеспечения и его сущность как основы социальной политики РФ. Нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения на современном этапе. Особенности пенсионного законодательства отдельных видов пенсионного обеспечения.

курсовая работа , добавлен 30.08.2010

Развитие процесса старения населения в мировом масштабе. Социально-демографические характеристики людей пожилого возраста. Необходимость масштабных изменений в системе пенсионного обеспечения и социального обслуживания. Цели социальной геронтологии.

реферат , добавлен 21.02.2014

Система социальной защиты: гарантии, помощь, обеспечение и страхование. Основные виды социального обеспечения. Организационно-экономические основы и функции социального обеспечения. Модели пенсионного обеспечения, формирование средств Пенсионного фонда.

презентация , добавлен 12.06.2011

Система социальной защиты населения. Социальные проблемы, сущность и принципы пенсионного обеспечения в России и необходимость его реформы. Современный этап реализации пенсионной реформы. Место пенсионного фонда Российской Федерации в пенсионной системе.

дипломная работа , добавлен 22.12.2008

Социально-психологические проблемы лиц пожилого и старого возраста, технологии работы с ними в современном российском обществе. Анализ результативности деятельности социальной работы с лицами пожилого и старого возраста в ЦСО Адмиралтейского района.

дипломная работа , добавлен 23.10.2010

Общая характеристика системы принципов социального обеспечения. Монетизация льгот: достоинства и недостатки. Концепция пенсионной реформы. Финансирование государственного пенсионного обеспечения. Принцип всеобщности и доступности социального обеспечения.

дипломная работа , добавлен 29.01.2011

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Проблемы финансирования пенсионной сферы и пути их решения. Обязательное пенсионное обеспечение. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам. Основные пенсионные схемы. Фонд социального страхования.

реферат , добавлен 24.03.2011

Проблемы пожилых людей в современных условиях. Обеспечение благоприятной старости как необходимый элемент развития общества. Изучение деятельности социальных учреждений и перспектив развития стационарного обслуживания пожилых людей в Читинской области.

курсовая работа , добавлен 21.08.2011

27.11.2018

Пенсионная реформа: Еще раз про предпенсионный возраст

В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы с 2019 года , в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст . К гражданам предпенсионного возраста с 2019 года будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет .

Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется запланированное повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года . Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы , направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:

· различные налоговые льготы;

· повышенный размер пособия по безработице и т.д.

В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться . Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.

Предпенсионный возраст - это сколько лет?

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию . Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота - возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока ), если гражданин является безработным .

Используемые в таблице сокращения: ГР - год рождения; ПВ - пенсионный возраст в годах; ППВ - предпенсионный возраст в годах.

Окончательные значения предпенсионного возраста будут закреплены для женщин 1968 года рождения и моложе и мужчин, начиная с 1963 г.р. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста , т.е. в 55 лет для женщин и 60 - для мужчин .

Для Сахалинской области, относящейся к районам Крайнего Севера (Курильские острова, Охинский и Ногликский районы) и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (все остальные местности Сахалинской области) новый возраст выхода на пенсию мужчин составит 60 лет и женщин 55 лет, соответственно должен уменьшиться возраст выхода на пенсию многодетных матерей.

Предпенсионный возраст в переходный период в Сахалинской области

Мужчины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Новый пенсионный возраст, лет		Предпенсионный возраст, лет
Год рождения	Год выхода на пенсию		Сах.обл.		Сах. обл.
	2019-2020 г.г.*
	2021-2022 г.г.*

Женщины

Год рождения	Год выхода на пенсию	Новый пенсионный возраст, лет		Предпенсионный возраст, лет
Год рождения	Год выхода на пенсию		Сах.обл.		Сах. обл.
	2019-2020 г.г.*
	2021-2022 г.г.*

Льготы людям предпенсионного возраста

С 2019 года для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы , а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав . Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен .

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, будет грозить уголовное наказание . Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу .

2. Минтруд предложил программу переобучения лиц предпенсионного возраста , которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.

3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы . Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.

4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам - в 55 и 60 лет ).

5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице - с 4900 до 11280 руб.

6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет - медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры .

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества - квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, в Москве) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров - предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Помимо этого, в Госдуму уже внесен проект поправок в Семейный кодекс РФ, согласно которым нетрудоспособные граждане предпенсионного возраста будут иметь право на получение алиментов . Соответствующий законопроект № 548974-7 еще не принят Госдумой, но уже включен в программу рассмотрения проектов на ноябрь 2018 г.

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал проект программы , на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Согласно опубликованному проекту программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии , а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб. , но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ .

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек , а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:

· штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;

· или обязательных работ сроком до 360 часов.

Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены уже и в 2018 году .

Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста . Например, может быть снижен тариф страховых взносов в ПФР за предпенсионеров.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы , будут иметь право на:

бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
бесплатную диспансеризацию;
адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

Переобучение предпенсионеров

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;
или обязательных работ сроком до 360 часов.

649

Комментарии (20)

Показано 20 из 20

data-id="27591" data-respond="comment">
- data-id="27593" data-respond="comment">
data-id="27601" data-respond="comment">
- data-id="27602" data-respond="comment">
- data-id="27604" data-respond="comment">
- data-id="27605" data-respond="comment">
data-id="27659" data-respond="comment">

Предпенсионный возраст - это сколько лет? Такой вопрос встает перед кадровиками после подписания законов о повышении пенсионного возраста. Эксперты расскажут, как работать с сотрудниками предпенсионного возраста и не получать при этом штрафы.

Из статьи вы узнаете

В законах теперь закреплено и само понятие «предпенсионный возраст» (ППВ). В статье рассмотрим сроки наступления ППВ. Это позволит работодателям избежать уголовной ответственности за незаконное увольнение граждан, вступивших в ППВ.

Совет о редакции . Чтобы разобраться в теме, прочитайте статью в журнале «Кадровое дело»:

Эксперты подробно рассказали о льготах сотрудникам предпенсионного возраста, о новом отчете и запретах. И даже составили инструкцию, как уволить сотрудника предпенсионного возраста и не получить за это штраф.

Что такое предпенсионный возраст в России

Предпенсионный возраст (сокращенно ППВ) - это период, продолжительность которого составляет пять лет до момента выхода на пенсию, в том числе и на досрочную.

Необходимо учитывать, что сотрудник выходит на пенсию, достигая определенного пенсионного возраста.

для мужчин - 60 лет,
для женщин - 55 лет (на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 под № 400-ФЗ).

Президент Путин предложил увеличить срок предпенсионного возраста.

С первого января 2019 года в силу вступает Федеральный закон № 350-Ф3. На его основании возраст выхода на пенсию увеличится, а ППВ составит 5 лет как для работающих граждан, так и для тех, кто ищет работу.

Действующие льготы в связи с выходом на пенсию сохранили для определенных категорий работников. Подробно о случаях досрочного выхода на пенсию и оформлении льготной пенсии читайте в «Системе Кадры».

Предпенсионеры: гарантии сотрудникам ППВ

Россия вводит плавный и поэтапный переходный период по увеличению возраста выхода на заслуженный отдых. ППВ наступает за пять лет до выхода на пенсию. Чтобы защитить граждан ППВ, для работодателей введена уголовная ответственность. Сотрудников ППВ нельзя уволить или отказать им в приеме на работу по причине достижения предпенсионного возраста. Такие поправки вступили в силу с 14 октября 2018 года.

Установленный предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста предполагает предоставление определенных гарантий.

Гарантии предпенсионерам:

Работодателям придется предоставлять работникам ППВ два оплачиваемых дня в году на прохождение бесплатной диспансеризации.
Будет увеличен и максимальный размер пособий по безработице для граждан ППВ с 4900 рублей до 11280 рублей (с первого января 2019 года). Выплаты будут осуществляться в течение одного года.
Разработают и утвердят специальные программы по повышению квалификации. Граждане ППВ при желании смогут пройти переобучение, чтобы получить новую профессию и освоить новые навыки.

Какой возраст считается предпенсионным

Предпенсионный возраст для женщин

Дата рождения	Дата выхода на заслуженный отдых	Период ППВ

Подробнее читайте в статье: Какой возраст считается предпенсионным для женщин

Предпенсионный возраст для мужчин

Дата рождения	Дата выхода на пенсию	Период ППВ

Подробнее читайте в статье: Какой возраст считается предпенсионным для мужчин

Как определить предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста

Предпенсионный возраст узаконят на основании подписанных законов в рамках пенсионной реформы.

Для женщин . Пенсионный возраст для женщин повышен на пять лет.

Право досрочно выйти на заслуженных отдых предусмотрели для многодетных матерей. Если женщина имеет трех детей, срок выхода на пенсию сокращается на три года, четырех - на четыре года, пять и более - ПВ не изменится. Как и сейчас, женщины, имеющие пять или более детей, смогут пойти на заслуженных отдых по достижению 50 лет.

Для мужчин. Пенсионный возраст повышен на пять лет. Выходить на заслуженный отдых они будут в 65 лет.

Для граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшие 2 года по старому законодательству, установили особую льготу. Это право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового установленного пенсионного возраста. Например, по новому пенсионному возрасту, сотрудник должен будет уходить на заслуженный отдых в январе 2020 года, он сможет сделать это уже в июле 2019 года. Это на шесть месяцев раньше.

По стажу . Мужчинам со стажем 42 и более лет, а женщинам со стажем 37 и более лет предоставлена возможность выйти на заслуженный отдых на два года раньше установленного нового пенсионного возраста. При этом не раньше 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам.

Предпенсионный возраст (сокращенно ППВ) - это период, продолжительность которого составляет пять лет до момента выхода на пенсию, в том числе и на досрочную. Дата выхода на пенсию в переходный период определена с учетом даты рождения. От этого зависит и период ППВ.

Термин «предпенсионный возраст» в последние дни часто упоминается в связи с обсуждением пенсионной реформы. До этого момента о нем вспоминали крайне редко, поэтому далеко не каждый человек в России знает: предпенсионный возраст – это сколько лет и какие права дает статус предпенсионера.

Расскажем подробнее об истории этого понятия, о том, какой установлен предпенсионный возраст в 2018 году в России, кто считается предпенсионером, какие в настоящий момент предложены льготы и привилегии для таких граждан в законе о повышении пенсионного возраста, принятом в третьем чтении 27 сентября 2018 года.

Последние новости — откуда взялось понятие «предпенсионер»?

Многие издания пишут, что президент в своих поправках вводит понятие «предпенсионного возраста». Однако это не так. Термин использовался и ранее, в том числе в законодательных актах, хотя и не очень широко.

В федеральных законодательных актах термин «предпенсионный возраст» упоминается в законе о занятости (№1032-1 от 19.04.1991г.). В статье 5 пункте 2 указано, что государственная политика в области занятости должна предусматривать осуществление специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. К ним причислены и предпенсионеры.

Что такое «предпенсионнный возраст» в России по данному закону? Это когда гражданину до пенсии осталось 2 года. В действующих региональных нормативных актах именно в таком контексте этот термин и упоминается, никаких конкретных льгот и привилегий для таких граждан до сегодняшнего дня предусмотрено не было.

Кто такой предпенсионер сегодня?

Президент Путин на критику отреагировал, в обращении к гражданам по телевидению в августе 2018 года он признал, что это очень важный и серьезный вопрос, который не может быть обойден вниманием. Были предложены поправки (которые и были учтены) с определением гарантий для граждан предпенсионного возраста.

В частности, новым пенсионным законом внесены поправки в закон о занятости. В новой редакции предпенсионеры – это «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Какой возраст считается предпенсионным для женщин?

Какой возраст считается предпенсионным для мужчин?

Льготы для предпенсионеров

В проектах законов предусмотрены следующие гарантии и привилегии:

увеличение пособия по безработице в два раза (законопроект о пенсионной реформе);

обеспечение предоставления двух дополнительных дней диспансеризации за счет работодателя (законопроект о дополнительных выходных днях для диспансеризации принят 26 сентября во втором чтении).

Ответственность работодателя

Уже в третьем чтении принят законопроект о введении уголовной ответственности для работодателей за незаконный отказ от приема на работу или увольнение сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. Уголовная ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста влечет серьезное наказание в виде штрафа до 200 000 рублей, либо конфискации заработка виновного лица за полтора года, либо обязательных работам на срок до 360 часов. Скорее всего, эта норма будет применяться уже с 2019 года. В примечании указано, что предпенсионный возраст в целях применения норм данной статьи составляет 5 лет до момента выхода на пенсию.

Вопрос-ответ

Закон о предпенсионном возрасте в России — когда точно будет принят?

Отдельного законопроекта о предпенсионном возрасте на рассмотрении в Госдуме (законотворческом органе в РФ) нет. Есть законопроект 489161-7 о внесении поправок в некоторые законодательные акты, затрагивающие вопросы назначения пенсий в стране. 27 сентября он принят в третьем чтении. Согласно его положениям повышается пенсионный возраст. Президент предложил внести в первоначальный текст поправки, так как интересы граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшее время, не были учтены, что породило споры и разногласия. В тексте, который принят в третьем чтении, эти поправки учтены и описаны гарантии граждан предпенсионного возраста.

Предпенсионный возраст – это сколько лет в России? Что нужно, чтобы считаться предпенсионером? Что дает комплекс мер, предложенных президентом?

Как уже было сказано выше, в соответствии с законом о повышении пенсионного возраста, предпенсионеры – это женщины от 55 до 60 лет и мужчины от 60 до 65 лет. Сейчас появляются некоторые гарантии их положения. Как они будут реализоваться на практике, это уже другой вопрос. По крайней мере, пособие по безработице точно станет больше.

А вот каким образом правоохранительные органы будут доказывать отказ в принятии на работу граждан именно по признаку достижения предпенсионного возраста (или увольнение по той же причине), пока не ясно. Ни один работодатель не укажет такую причину в документах. Кроме того, такие гарантии не распространяются на граждан до момента достижения ими указанного возраста. Таким образом, ничто не мешает работодателям принять меры по увольнению работника заранее.

Хорошо, что заново ввели понятие предпенсионный возраст. Льготы, которые установлены в проекте закона, вполне оправданы. Однако, как быть с гражданами, которые рассчитывали на получение уже привычных льгот по достижению возраста выхода на пенсию, ведь с момента принятия закона они их лишатся. Федеральные Путин постановил сохранить, а как поступят с региональными?

Многие регионы уже сейчас принимают решения о сохранении таких льгот для граждан по достижении 55 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть, они не будут привязаны к возрасту выхода не пенсию, фактически их получат уже предпенсионер.