Как мы знаем, любая страна - это обширная организация, которая обеспечивает достаточный уровень жизни своему населению. Таким образом, благосостояние той или иной страны прямо влияет на качество жизни её жителей. Последние, в свою очередь, обязаны обеспечить защиту своего государства. Данный факт люди осознали еще в древние времена, что повлекло создание армий. Его представители всегда имели почет и популярность в обществе.
Однако, помимо обычных военных формирований, в каждой державе существовали органы безопасности, которые боролись с разведывательной деятельностью иных стран на своей территории. Такие организации в большинстве случаев реализовывали свою деятельность в тени, чтобы скрыть от посторонних глаз методы и способы работы. Тем не менее на сегодняшний день существование и функционирование многих структур государственной безопасности не вызывает удивления, так как они есть практически в каждой стране.
Что касается России, то в нашем государстве также действует специальное ведомство, которое называется Федеральной службой безопасности, или ФСБ. Чем занимается эта организация, ее структура и функции будут рассмотрены далее в статье.
Что такое ФСБ?
Федеральная служба безопасности Российской Федерации - это орган специального назначения, принадлежащий к исполнительной ветви власти. Он реализует специфические по своей сути задачи. Работа федерального органа направлена на всестороннее обеспечение государственной безопасности. Стоит отметить, ФСБ, так же как ФСО, СВР и ГФС, относится к специальным службам. Это значит, что ведомство уполномочено осуществлять предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность в пределах своих полномочий. Руководит ФСБ непосредственно президент РФ через директора. Начальник ФСБ на сегодняшний день - Васильевич. Численность личного состава службы засекречена.
История создания
Существует множество легенд о таком ведомстве, как ФСБ. Чем занимается данный орган, известно в рамках той нормативной базы, которая регулирует его деятельность. Об остальных задачах остается лишь догадываться. Однако интерес вызывает не только деятельность ФСБ, но и ее длинная история. Следует отметить, что специальная служба была создана официальным указом Президента Российской Федерации в 1993 году.
Но как таковая служба возникла еще в первой половине XX века. Прародителем ее стал Чрезвычайный комитет, созданный непосредственно после революции. ВЧК стал основным органом, который обеспечивал Представители организации боролись с контрреволюцией, а также представителями наиболее опасных банд, действовавших в то время на территории России. Преемником ВЧК стало НКВД, которое впоследствии было реорганизовано в Комитет государственной безопасности. Орган действовал вплоть до развала Советского Союза. Когда упомянутое государство перестало существовать, встал вопрос о создании подразделения, занимающегося государственной безопасностью уже в независимой России. Как уже было указанно ранее, таковым органом стала ФСБ.
На протяжении своей истории Федеральная служба безопасности реорганизовывалась несколько раз. Самые значимые изменения были произведены в 2003 и 2004 году. В первом случае в состав ФСБ была введена пограничная служба. Следующим этапом была реорганизация кадровой структуры органа безопасности. Количество заместителей директора ФСБ сократилось до четырех человек с двенадцати.
Нормативное регулирование
Деятельность ФСБ и иных подобных государственных структур осуществляется на основе определенных законодательных актов. Иными словами, существует отдельная Таким образом, в своей деятельности ФСБ руководствуется положениями следующих официальных актов:
- Конституции РФ.
- ФЗ «О федеральной службе безопасности».
- Нормативными актами правительства.
- Ведомственными приказами.
Представленный перечень нормативных документов показывает, что деятельность ФСБ является законной и демократичной. Помимо того, официальные документы определяют направления работы органа.
Функции Федеральной службы безопасности
Закон «О ФСБ» дает исчерпывающий перечень направлений, по которым ведомство осуществляет работу. При этом нужно отметить тот факт, что функции службы могут быть расширены путем внесения изменений в соответствующие нормативные акты. В данном случае нужно отметить, обеспечение безопасности Российской Федерации - это, безусловно, основная задача упомянутого в статье ведомства. Однако она реализуется комплексно, то есть по разным направлениям. Таким образом, на сегодняшний день ФСБ работает в таких сферах:
- борьба с наиболее опасными видами преступности;
- борьба с экстремизмом и терроризмом;
- осуществление контрразведывательной деятельности;
- охрана государственной границы;
- обеспечение безопасности в сфере информации.
Действующим федеральным законодательством также определяются иные сферы деятельности ФСБ, например, осуществление
Структура ведомства
Закон «О ФСБ» во многом дает понимание о структуре представленной в статье службы. Данный вопрос на сегодняшний день является крайне интересным. Ведь структура показывает приоритетность тех или иных направлений деятельности службы. Таким образом, на сегодняшний день в систему входят следующие управления, службы и отделы ФСБ:
- непосредственно аппарат ведомства;
- службы контрразведки и охраны конституционного строя РФ;
- служба направленности;
- пограничная, кадровая службы и собственная безопасность;
- следственное управление;
- департамент военной контрразведки.
Существуют также иные, более незначительные подразделения, входящие в состав ФСБ. Чем занимается каждое структурное ведомство, можно понять, анализируя нормативную базу и иную официальную информацию о службе.
Специальные подразделения
Сотрудники ФСБ выполняют совершенно разные задачи при работе в тех или иных структурных формированиях службы. Однако существуют подразделения, перед которыми ставятся особы цели. Таковым формированием является Центр специального назначения ФСБ. В его составе действует два управления: «А» («Альфа») и «В» («Вымпел»). Подразделения занимаются выполнением специальных задач. К примеру, «Альфа» - это организация, созданная для борьбы с терроризмом, освобождения заложников и решения иных важных задач. Бойцы «Альфы» часто выполняют задачи в таких как Чечня, Дагестан и т. п.
Что касается подразделения «Вымпел», то оно является одним из наиболее засекреченных на сегодняшний день. Численность, командование и личный состав управления неизвестны. Деятельность организации также овеяна тайной. О его функционировании можно судить лишь по слухам, согласно которым, «Вымпел» используется для деятельности за рубежом.
Особенности кадрового состава
Любое государственное ведомство сотрудников подбирает тщательно. Сотрудники ФСБ в данном случае приходят на службу в орган в качестве военнослужащих или на правах персонала гражданского типа. При этом в ведомстве приветствуются люди, которые уже имеют образование в определенных сферах деятельности. Помимо этого, существует специальная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации. В этом учебном заведении готовят представителей офицерского состава для определенных подразделений ведомства.
Вывод
Итак, мы попытались проанализировать особенности такой структуры, как ФСБ. Чем занимается данный орган, особенности его системы и кадрового состава также были описаны в статье. Остается надеяться, что в будущем ведомство будет лишь совершенствоваться в своей работе, так как его деятельность напрямую связана с безопасностью России.
ФСБ – это федеральная служба безопасности. Это централизованная система, которая осуществляет свои решения в пределах полномочий. На сегодняшний день ФСБ – это самая могущественная спецслужба. Давайте подробно рассмотрим, что делает ФСБ.
Деятельность органов ФСБ
Рассмотрим основные направления деятельности органов ФСБ:
- Контрразведывательная деятельность. Она осуществляется органами ФСБ, а также их подразделениями. Таким образом, проводятся контрразведывательные мероприятия в целях предупреждения и выявления иной деятельности специальных организаций и служб, которые могут нанести определенный ущерб государству. Органы контрразведки будут проводить контрразведывательные мероприятия, в том случаи если есть:
- данные о признаках разведывательной деятельности специальных организаций и служб иностранных государств, которые могут нанести определенный ущерб государству;
- необходимость обеспечить надежную защиту сведений, которые содержат государственную тайну;
- определенные сведения о событиях и действиях, которые могут повлиять на безопасность государства;
- угроза собственной безопасности;
- запросы правоохранительных органов, специальных служб, международных организаций. В этом случае, контрразведывательные мероприятия проводятся на основании международных договоров между государствами.
- Нормативно-правовыми актами регулируется порядок провидения контрразведывательных мероприятий. Контрразведывательных мероприятий, которые могут ограничивать права граждан на телефонные разговоры или тайную переписку, проводятся только на законной основе. Контрразведывательные мероприятия, которые могут ограничивать права граждан на неприкосновенность собственного жилища допускаются на основании постановления судьи. Только судья может рассматривать ходатайства о проведении контрразведывательных мероприятий. После рассмотрения ходатайства, судья может вынести следующие решения:
- постановление, о том, что могут допускаться контрразведывательные мероприятия, которые могут ограничивать конституционные права граждан;
- постановление о запрете проведения контрразведывательных мероприятий.
- Борьба с терроризмом. Такой вид деятельности осуществляется органами по борьбе с терроризмом или же их подразделениями, а также должностными лицами, для того чтобы выявить, раскрыть или предупредить террористическую деятельность иных служб или организаций посредством боевых действий.
- Основания для проведения контрразведывательных мероприятий по борьбе с терроризмом:
- если есть необходимость пересечь террористическую деятельность;
- если существует необходимость выявить и задержать лица, которые причастны к организации террористического акта;
- если есть необходимость добывать информацию о событиях или действиях, которые могут создать угрозу терроризма.
- Органы по борьбе с терроризмом проводят оперативно-боевые мероприятия. Нормативно - правовыми актами федерального органа исполнительной власти регулируется порядок проведения мероприятий по борьбе с терроризмом. Органы по борьбе с терроризмом свою деятельность осуществляют в соответствии с законодательством.
- Борьба с преступностью. Этот вид деятельности осуществляется органами ФСБ для того, чтобы предупредить, раскрыть шпионаж, организованную преступность, коррупцию, контрабанду. Деятельность органов ФСБ в сфере борьбы с организованной преступностью регулируется законодательством об уголовно – процессуальной деятельности.
- Разведывательная деятельность. Эта деятельность осуществляется органами внешней разведки при федеральном органе исполнительной власти.
- Пограничная деятельность. Основные направления пограничной деятельности:
- охрана и защита государственной границы;
- охрана и защита законных и экономических интересов государства.
- Обеспечение информационной безопасности. Этот вид деятельности осуществляется в научно-технической сфере.
Теперь вы уже знаете, чем занимается ФСБ.
Следственный комитет России бодро расследует уголовное дело о подпольных казино в Московской области, в рамках которого, в лучших традициях КГБ СССР, выявляет все новые факты коррупции.
Доказательств минимум, прокуроры как в сказке во всем сознаются сами, честно и добровольно рассказывают когда, сколько и от кого брали взяток, после чего... освобождаются из-под стражи, по поводу чего устраивают пьянки, весело освещаемые в СМИ.
Само уголовное дело находится в производстве генерал-майора Дениса Никандрова, старшего следователя по особо важным делам Следственного комитета, а вот оперативное сопровождение расследования загадочным образом взяло на себя самое секретное и могущественное Девятое управление ФСБ России - Управление собственной безопасности в лице первого заместителя руководителя генерала Олега Феоктистова. Правда, ни одного ФСБшника, почему-то пока не поймали, все как-то больше прокуроры. Тогда причем здесь УСБ ФСБ? Немного слов о том, «как все устроено».
Олег Феоктистов
Занимавший до 2008 года должность руководителя 6-й службы УСБ ФСБ Олег Феоктистов получил известность непосредственно занимаясь преследованием генерала ФСКН РФ Александра Бульбова. Как известно, помучавшись много месяцев, Бульбов признал за собой мелкие преступления и был освобожден от наказания в счет уже проведенного времени в СИЗО. В благодарность за прекрасно реализованную спецоперацию, руководитель УСБ ФСБ Александр Купряжкин сделал Олега Феоктистова своим первым заместителем.
Карьера и генеральские погоны - это, конечно, хорошо, но денег этим не очень-то заработаешь. Но тем и уникально положение внутренней безопасности ФСБ, что на них всегда замыкалась коррупционная цепочка.
Известно, что в нашей стране правоохранительным органам платят коммерсанты и «фигуранты», на непосредственной связи с которыми, как правило, состоит нижнее звено правоохранительной «пищевой цепочки» - оперативники и следователи МВД России. Идеальный вариант, когда оперативные службы нарабатывают материал на нечестных бизнесменов (а других у нас практически нет), выходят на них и предлагают оплатить его закрытие. Искать и ловить таких нечестных сотрудников МВД (а других у нас тоже практически нет) должен Департамент собственной безопасности (ДСБ) МВД России, который в своей работе подчиняется и прислушивается к старшим коллегам из ФСБ. Сотрудники ДСБ МВД по большей своей части люди обеспеченные и без особого указания не в свои дела не лезут.
У чекистов, в свою очередь, существует особое Управление «М», занимающееся контрразведывательной деятельностью по выявлению взяточников и преступников в рядах сотрудников всех правоохранительных органов, включая МВД, Следственный комитет, Министерство юстиции и других.
В свою очередь, за сотрудниками управления «М» как раз и надзирает УСБ ФСБ, за которым уже надзирать некому. Интересно, что сами чекисты такую же систему в прокуратуре называют «крышевание».
В 2008 году общие интересы сблизили генерала Олега Феоктистова с только что назначенным первым заместителем начальника Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России генералом Андреем Хоревым, а свел их Сергей Абутидзе, работавший в структуре ГК «Ростехнологии». Генерал Хорев имел огромный поток входящих коррупционных денег. Ему и его людям платили все: банкиры и обнальщики, таможенники и контрабандисты, бюджетные мошенники и строители, и ему позарез нужна была надежная крыша. Олег Феоктистов стал не просто опекать Андрея Хорева в обмен на ежемесячное вознаграждение для себя и своих доверенных людей, но и нашел много точек соприкосновения с молодым генералом МВД.
Сразу несколько источников с уверенностью подтвердили, что Андрей Хорев передает ежемесячно Олегу Феоктистову по 500 тысяч долларов США на оплату текущих услуг 9-го управления ФСБ России за общее покровительство. Доходы по отдельным совместным делам, конечно, распределяются отдельно.
Про Феоктистова можно сказать - человек без принципов, скользкий, сегодня будет тебе клясться в любви, а завтра искренне предаст. Большинство «особых» поручений генерал Феоктистов дает сотрудникам 6-й службы УСБ ФСБ, где сам он трудился до повышения, в первую очередь руководителю службы Ткачеву и оперативному сотруднику Григоряну. В частности, важнейшим объектом разработки для УСБ стало Управление «М» ФСБ и те его сотрудники, которые непосредственно занимаются курированием центрального аппарата МВД России. Особые отношения у Олега Феоктистова сложились с первым заместителем руководителя управления Владимиром Максименко и руководителем 1-й службы Александром Филиным, выходцами из военной контрразведки. У Феоктистова на Максименко и Филина приготовлено большое количество компромата, который на постоянной основе собирает руководитель 6-й службы УСБ ФСБ Ткачев. Получив очередные сведения, Феоктистов вызывает Максименко, показывает собранные материалы и по-отечески выговаривает: как же неаккуратно работаете, опять прокололись! В результате таких периодических бесед, Максименко полностью порабощен Феоктистовым и выполняет все его просьбы.
В свою очередь, Олег Феоктистов пользуется тем, что Александр Купряжкин давно перестал видеть себя руководителем 9-го управления и мечтал стать заместителем директора ФСБ России. Когда это произошло, Феоктистов сделал все, чтобы добиться назначения на должность начальника управления, однако директор ФСБ России Александр Бортников отверг его кандидатуру, предложив эту должность помощнику Министра обороны России Сергею Королёву, ранее работавшему в органах ФСБ в г. Санкт-Петербурге.
Говорят, что узнав об этом, Олег Феоктистов пришел в ярость, но руки не опустил и решил действовать по-старинке, поручив руководителю 6-й службы УСБ Ткачеву срочно найти компромат на Королёва. Коррупции найти не удалось, и Феоктистов решил остановиться с поисками. С августа 2011 Сергей Королев года приступил к исполнению своих обязанностей.
Учитывая, что его партнер Андрей Хорев утратил большую часть влияния на экономический блок МВД, текущая мечта Олега Феоктистова занять должность руководителя Управления ФСБ по г. Москве и Московской области.
Владимир Максименко
Владимир Максименко с 2007 по 2009 год руководил управлением собственной безопасности Следственного комитета при прокуратуре, где получил репутацию человека, решающего проблемы фигурантов по конкретным делам. Однако, когда в январе 2009 года в г. Санкт-Петербурге был застрелен один из сотрудников Максименко - Дмитрий Маринин, выяснилось, что до поступления на службу в Следственный комитет убитый имел богатое криминальное прошлое, а во время работы в следственном ведомстве занимался решением вопросов своего шефа, добиваясь нужных результатов по расследуемым делам. В результате, глава комитета Александр Бастрыкин со скандалом уволил Владимира Максименко, а в ФСБ ему, как ни в чем не бывало, была предложена прежняя должность в Управлении «М» ФСБ.
Вернувшись на площадь Дзержинского, Максименко собрал коллектив близких ему офицеров под эгидой 1-й службы Управления «М», в который вошли начальник службы Александр Филин, оперативные сотрудники Козырев, Василевский, Экономцев, Мельник, а также недавно уволившийся Коробейников и прикомандированный к ДЭБ, а теперь к ГУЭБиПК МВД России Яковлев.
Руководитель управления «М» - Алексей Дорофеев - не доверяет Владимиру Максименко и подозревает, что его заместитель занимается коммерческой работой, но подтвердить или опровергнуть это может только УСБ ФСБ, а Олег Феоктистов надежно прикрывает подшефного коллегу.
Основная роль сотрудников управления «М» состоит в согласовании или отклонении кандидатов при назначении на должности сотрудников центрального аппарата Следственного комитета, МВД и других правоохранительных органов. Даже если у собственной безопасности МВД есть свое мнение по какой-либо кандидатуре, последнее слово всегда за «Эмщиками». При этом, все решения по центральному аппарату МВД принимает начальник 1-й службы управления Александр Филин.
К примеру, при назначении в ходе прошедшей аттестации сотрудников на руководящие должности в Департаменте экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД, стоимость согласования кандидата в управлении «М» составляла от 50 до 200 тысяч долларов США. Именно так на руководящие должности в структуре ГУЭБиПК МВД России назначены сотрудники ДЭБа Андрей Солодовников, Владимир Севастьянов, Дмитрий Захарченко, Алексей Рябцев, Алексей Камнев и некоторые другие. Многие из этих кандидатов протежировались Андреем Хоревым.
Так, например, владелец УГМК Искандер Махмудов очень просил Хорева взять под свой контроль вновь создаваемое в структуре ГУЭБиПК управление «М» (Машиностроение и металлургия), на что генерал Хорев предложил кандидатуру Андрея Солодовникова пообещав его полную лояльность и помощь в работе. Однако, с первого раза назначить Солодовникова начальником управления не удалось, обеспечив ему лишь место заместителя. Но, при этом, Управление «М» отказало в согласовании всем остальным реальным кандидатам на должность руководителя управления.
В ходе преобразования Следственного комитета при МВД в ведомственный Следственный департамент, Филин лично общался с руководителями подразделений и заинтересованными лицами. В результате, из первоначального списка в 70 отказных кандидатов, почти все смогли «откупиться» за вознаграждение. Однако исполнял Филин и заказы на гарантированное увольнение следователей, среди которых были увольнение старших следователей по особо важным делам Андрея Кисина и Олега Уржумцева, в отношении которых Филиным и Василевским были сфальсифицированы рапорта и агентурные сообщения о получении следователями взяток от неких сторон по расследуемым делам. Заказчиками выступили обвиняемые по делам, которые находились в производстве этих следователей.
Другой важнейший пласт работы Управления «М» - кадры Следственного комитета России, причем в особенности - региональные. Так, руководитель СУ СК РФ по Ростовской области Попов Ю.В. помимо решения вопросов, связанных с интересами представителей преступного сообщества, ежемесячно передает Максименко В.П. 50 тыс. долларов США за общее покровительство и попустительство со стороны ФСБ России.
Руководитель СУ СК РФ по Волгоградской области Музраев Р.К. помимо ежемесячных денежных выплат, является связующим коррупционным звеном между Управлением «М» и руководителями территориальных подразделений СК РФ по Астраханской области, Краснодарскому краю и Республике Калмыкия. За общение с Музраевым Р.К. в Управлении «М» отвечает врид заместителя начальника 1-й службы Василевский, который ранее являлся одним из руководителей службы экономической безопасности УФСБ по Волгоградской области. Вообще, Максименко и Филин стараются поручать самые ответственные дела именно Василевскому, который мастерски умеет делать компрометирующий материал из ничего. Для этого создаются сфальсифицированные рапорты и агентурные сообщения о внеслужебных контактах кандидата или сотрудника МВД России с некими фигурантами уголовных дел и получении коррупционного вознаграждения. Для подтверждения рапортов, периодически проверяемых сотрудников фотографируют со случайными лицами, а фотографии выдают за документирование внеслужебных контактов, придумывая имена и должности изображенным на фотографии. Поскольку эта информация является секретной, никто её проверить не может, а УСБ ФСБ всегда прикроет «младших товарищей» из Управления «М».
В результате таких вот нехитрых манипуляций, тот же Василевский, к примеру, заработал неприлично хорошие деньги. У него четыре дорогих автомобиля, включая два марки «Рейндж-Ровер», своя собственная яхта и катер в Волгоградской области. Проживает офицер в апартаментах в гостинице «Украина» на 7-м этаже, и постоянно ужинает недалеко от дома в ресторане «Пиннокио» рядом с мостом «Багратион», где, кстати, часто встречается с коллегами и где их неоднократно видели вместе с Андреем Хоревым.
Когда в июле 2011 года руководитель управления «М» Алексей Дорофеев решил перейти на новое место службы в Федеральную службу охраны, Владимир Максименко загорелся идеей занять его место, рассчитывая на поддержку Олега Феоктистова, однако должность для него пока не освободилась.
Коммерческие интересы 9-го управления ФСБ
За последние несколько лет сразу в нескольких громких уголовных делах 9-е управление - УСБ ФСБ России взялось сопровождать расследования, проводимые Следственным комитетом при прокуратуре, а теперь Следственным комитетом России. Причем иногда такие расследования приносят сотрудникам 9-го управления ФСБ баснословные деньги. Почти всегда к расследованию таких дел подключают и Андрея Хорева.
Так, например, генерал Хорев, близко знакомый с сотрудниками Северо-Западного таможенного управления, систематически отбирал для коллег-чекистов сведения об уголовных делах о контрабанде крупных партий товаров народного потребления из КНР. Феоктистов, в свою очередь, договаривался с заместителем руководителя Следственного комитета Василием Пискаревым о передаче очередного уголовного дела для расследования в центральный аппарат Следственного комитета. Там дело направлялось к лояльному чекистам следователю, который осуществлял передачу изъятых товарно-материальных ценностей на ответственное хранение коммерческим структурам, которых указывали сотрудники 9-го управления ФСБ, с последующей их реализацией. При этом, судебные решения о признании имущества бесхозным не выносились.
Показательным примером такого расхищения вещдоков является дело так называемого «Черкизовского рынка». Оно находилось в производстве следователя ГСУ СКР Сергея Дептицкого, который поручил проведение обысков на рынке сотрудникам 9-го управления ФСБ. Практически весь товар, изъятый в ходе обысков торговцам пришлось выкупать обратно за деньги. Причем, сбор денег организовывал Андрей Хорев. Самое поразительное, что в ходе обысков у китайских граждан было изъято 3 миллиона долларов США наличными в качестве доказательства незаконной банковской деятельности на территории рынка, однако деньги пропали. По данному факту сам Следственный комитет проводил доследственную проверку, но дело замяли, хотя следователю Дептицкому пришлось уйти на пенсию.
Конечно же, в разделе прибыли от реализации участвовали все участники схемы.
Другим излюбленным методом работы сотрудников 9-го управления было получение по какому-нибудь уголовному делу, расследуемому в Главном следственном управлении Следственного комитета поручения на совершение следственных действий, который вообще никак не были связаны с предметом расследования.
Интересное ноу-хау подчиненные Олега Феоктистова внедрили для освобождения нужных лиц от уголовной ответственности. Так, обвиняемый, находящийся на свободе, фальсифицирует совместно с оперативниками 9-го управления факт вымогательства взятки со стороны следователя, ведущего дело. После чего сотрудники ФСБ ставят вопрос об отстранении следователя-взяточника от дела, обвиняемому предоставляют государственную защиту с охраной спецназа ФСБ России (например, обвиняемые Потоцкий, Кормилицин, Рыбкин), а само дело разваливают под предлогом того, что оно сфабриковано.
Вообще,в деятельности 9-го управления ФСБ России стало нормой обращаться в центральный аппарат Следственного комитета России с просьбой забрать себе по надуманным основаниям любое уголовное дело, расследуемое в любом месте на территории России, с тем, чтобы в дальнейшем добиваться необходимых по нему результатов. А по уже находящимся, порой по 3-4 года, в производстве делам систематически вымогать через сотрудников МВД России взятки за их нерасследование.
Характерным в этом смысле примером является уголовное дело по обвинению Александра Гительсона, который скрылся от следствия только по прошествии 4-х лет расследования. Но на протяжении всего срока расследования по указанию названных сотрудников ФСБ России, следователи Чернышёв С.М. и Санаров Д.А. по надуманным основаниям оформляли следственные поручения сотрудникам 9 Управления ФСБ РФ на проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в отношении коммерческих структур, не относящихся к предмету расследования по делу. Таким образом, в форме взяток следователям и оперативным сотрудникам, реализовывалась оперативная информация о причастности коммерческих структур (в том числе кредитных организаций) к уклонению от уплаты налогов и выводе средств в иностранной валюте за рубеж (банк ВЭФ Латвия).
В эту «деятельность», аналог которой В.В.Путин когда-то назвал «экономическим экстазом», вовлечены многие следователи центрального аппарата Следственного комитета России, включая начальника Главного следственного управления Следственного комитета Александра Щукина, следователей Валерия Алышева, Руслана Ибиева (назначен руководителем ГСУ СК по УрФО), Дениса Никандрова, Алексея Крамаренко (переведен начальником СО СК по г. Сочи, планируется к назначению на должность начальника СО СУ СК по ЦАО г. Москвы), Алексея Новикова, Артема Никитченко (родом из одного населенного пункта с Ткачевым И.И.), Даниила Санарова, Сергея Чернышёва и некоторых других. Именно в производстве этих следователей периодически находятся«заказные» уголовные дела с оперативным сопровождением 9-го Управления ФСБ.
Но, надо отдать им должное, Олег Феоктистов со своими людьми, всячески опекает, оберегает и продвигает по службе сотрудников Следственного комитета, сотрудничающих с ним, используя в этих целях административный ресурс заместителя начальника Следственного комитета генерал-полковника юстиции Ныркова Ю.В., ранее возглавлявшего кадровую службу ФСБ России.
Дело о прокурорах
Весь конфликт разгорелся из-за нежелания начальника организационного управления Генеральной прокуратуры Юрия Синдеева договариваться с Олегом Феоктистовым.
С учетом степени влияния Олега Феоктистова практически на все правоохранительные органы страны, независимое и самостоятельное положение Юрия Синдеева, имевшего огромное влияние в Генеральной прокуратуре и не желавшего, несмотря на неоднократные намеки, согласовывать свои действия с УСБ ФСБ России, не могло закончится для высокопоставленного прокурора бесследно и 9-е управление пошло на прокуроров войной.
Чтобы не светиться раньше времени, генерал Феоктистов договорился в сентябре 2010 года с Андреем Хоревым о том, чтобы тот на основании сфальсифицированных агентурных сообщений добился разрешения на прослушку телефонов окружения Синдеева с тем, чтобы наработать компрометирующий материал, достаточный для возбуждения какого-нибудь уголовного дела. Результат превзошел все ожидания и уже к декабрю у Олега Феоктистова была четкая и стройная картина крышевания подпольных подмосковных казино, из которой сделали впоследствии чуть ли не «дело века». Причем, первое дело по факту незаконной игорной деятельности было возбуждено еще в сентябре 2010 года, однако для Феоктистова было важно раскрыть схему взаимоотношений между прокурорами и добыть доказательства, которые могли бы привести к Юрию Синдееву.
Для возбуждения нового уголовного дела Феоктистов хитро использовал противоречия Генерального прокурора Юрия Чайки и председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина, естественно умолчав о своем конфликте с Синдеевым.
После проведения обысков и задержаний доказательств причастности Синдеева не обнаружилось. Все, что удалось найти - фотографии с совместных праздников подмосковных прокуроров, причем не в дорогом итальянском ресторане вроде «Пиннокио», а в бюджетном ресторане «Премиум», принадлежащем управляющему казино Ивану Назарову и совместные поездки аж на вертолете на «Валаам» (заметьте, это вам не отдых Андрея Хорева на 50-метровой яхте на Сардинии с тысячедолларовым шампанским). Картинку подретушировали, преувеличили и красиво подали в СМИ, уронив имидж прокуратуры до мусорного уровня, попутно завысив сумму доходов от довольно-таки жалких подпольных казино на несколько порядков. После этого дальнейшее расследование было уже делом техники.
Олег Феоктистов добился своего, Юрий Синдеев уже не вернется на свою должность после отпуска и будет уволен из органов прокуратуры. Но борцу с коррупцией в рядах ФСБ России хочется пожелать: начните с себя.
Начнем с декларации директора ФСБ Александра Бортникова, который окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, с 2003 по 2004 год занимал должность начальника управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, затем, при бывшем директоре ФСБ Патрушеве, возглавлял службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ.
Долгое время Бортниковы жили довольно скромно: на главу семейства был оформлен автоприцеп, а на супругу Татьяну Борисовну - автомобиль ВАЗ 21093 (в ночь на 14 июля 2005 года неизвестные злоумышленники похитили с автомобиля госномера). В собственности у супругов имелась квартира в Питере на Загребском бульваре.
После переезда в столицу семья значительно улучшила свои жилищные условия. Согласно опубликованным данным, они обзавелись еще одной квартирой (115 кв. м), земельным участком (1198 кв. м), загородным домом (150 кв м) и двумя индивидуальными машиноместами. Правда, что за авто стоят на этих стоянках, не уточняется.
Единственный сын Бортниковых* в 1996 году окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. До 2004 года работал в ОАО «Промышленно-строительный банк», затем - советник управляющего филиалом Гута-Банка, в 2005-м перешел на должность заместителя управляющего ЗАО «Внешторгбанк розничные услуги». С 2006 года - заместитель управляющего филиалом ВТБ в Санкт-Петербурге. В 2007 году назначен заместителем председателя правления «ВТБ Северо-Запад».
Первый замдиректора ФСБ Сергей Смирнов в период работы начальником УФСБ по Санкт-Петербургу и области проживал вместе с супругой Натальей Павловной в доме № 27 на Новгородской улице и официально имел в собственности жигуленок 1983 года выпуска. Сейчас Смирновы переехали в «чекистский» дом на улицу Удальцова. Помимо двух квартир у них имеются земельный участок (2500 кв. м) и машиноместо (832,5 кв. м). Чем занимается их сын Евгений - не известно.
Директор погранслужбы ФСБ, Герой России (получил за «Норд-Ост») и по совместительству председатель общества «Динамо» Владимир Проничев, согласно опубликованным данным, владеет земельным участком (5028 кв. м), жилым домом (811,3 кв. м) и квартирой (204 кв. м).
Супруга - Людмила Александровна - трудится в ООО «Инвестиционная компания «Глобал-инвест». Еще два года назад передвигалась на «Тойоте РАВ» с «блатными» госномерами - О *** МР 77. Сейчас муж отдал Людмиле Александровне свой «Лексус» GХ 470, а сам пересел на LX 570 стоимостью три с половиной миллиона рублей. Кроме того, на супругу оформлены еще один земельный участок (3000 кв. м), жилой дом (604,3 кв. м), гараж (123,4 кв. м) и хозяйственное строение (172,4 кв. м). Старшая дочь - юрист, передвигается на «Инфинити» FХ 3. Младшая окончила МГИМО, работала в «Газпроме», имеет в собственности автомобиль «Хонда Аккорд» и тоже с блатными номерами - А *** МР 77.
Замдиректора ФСБ Вячеслав Ушаков познакомился со своей второй половиной в 8-м классе, сидя за одной партой. Сейчас Валентина Петровна - домохозяйка. Младшая дочь окончила лицей в Петрозаводске, а затем Академию народного хозяйства при Правительстве РФ, она - соучредитель ООО «Айгерс» (компания имеет свой кинотеатр, а также сдает в аренду торговые площади в Шереметьеве). У нее в собственности «Мерседес».
Старшая дочь Ушаковых вышла замуж за предпринимателя Руслана, училась в Академии ФСБ, а теперь успешная бизнес-леди. Ее фамилию можно увидеть в числе учредителей торгового дома «Аризо», ООО «Юника МС» (производство и продажа отделочных материалов), ЗАО «Платон Сервис», ООО «Айгерс» и «Центра досуга молодежи» (офис на территории Центрального аэровокзала). Кроме того, дочь и ее отец-чекист учредили некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков «Пекин» (управление недвижимым имуществом) по адресу: «Горки-2» УМТО ФСБ РФ, участок № 51. Помимо Ушаковых в число учредителей «Пекина» вошли налоговик Борис Король и два москвича - Умарпаша Ханалиев и Хаммят Сулейманов. Передвигается она на «Вольво».
На сайте ФСБ Ушаков указал, что имеет жилой дом (210 кв. м) и арендует земельный участок (2461 кв. м). А вот в графе «супруга» почему-то проставлен прочерк.
Другой замдиректора ФСБ - статс-секретарь Юрий Горбунов - заслуженный юрист РФ, доцент, член Российской ассоциации меж¬дународного права, автор бо¬лее 70 научных работ. За заслуги в со¬вершенствовании правовой ба¬зы противодействия терро¬ризму дважды объявлялась благодарность президента.
Раньше Горбуновы проживали в старом доме на Троицкой улице. Супруга - Татьяна Евгеньевна - сначала работала в ОАО «Атомпромресурсы», а затем перешла на руководящую должность в УФНС по Московской области. Согласно опубликованным данным, господин Горбунов никаким имуществом не владеет. Однако на вторую половину оформлены земельный участок (1040 кв м), новая квартира (117,3 кв. м) и дача (193 кв. м).
Сергей Буравлев в органах безопасности с августа 1971 года. На должность замдиректора ФСБ назначен в июне 2005 года. Вместе с супругой и дочерью владеют двумя квартирами (55 и 80 кв. м), земельным участком (1025 кв. м и арендуют еще 495 кв. м) и передвигаются на автомобиле «Киа Сефия», 1998 года выпуска. Где трудятся сын и дочь, неизвестно.
Замдиректора ФСБ Владимир Кулишов родился 20 июля 1957 года в Ростовской области. В 1979 году окончил Киевский институт инженеров гражданской авиации, затем высшую школу КГБ СССР, с 2000 года работал в центральном аппарате ФСБ, командовал чекистами в Саратовской области (возглавлял областное общество «Динамо») и в Чечне. Согласно официальным данным, Кулишов с супругой имеют в собственности земельный участок (1487 кв. м), жилой дом (374,4 кв. м), квартиру (87,2 кв. м) и автомобиль «Волга» 1999 года выпуска.
По сведениям нашего источника из администрации президента, в скором времени о своих доходах и имуществе отчитаются еще несколько начальников управлений центрального аппарата, а также начальники УФСБ республик, областей и крупных городов.
Структура ФСБ
Существуя на деньги российских налогоплательщиков, ФСБ наглухо отгородилась от страны. У них все свое: оперативные службы, следствие, авиация, флот, строительное управление, проектные институты, пожарная служба, учебные заведения, медицина, дома отдыха, санэпидемслужба и пресса.
В 1993 году указом Бориса Ельцина Следственное управление ФСБ распустили, а Лефортовскую тюрьму передали МВД. Но спустя два года, под нажимом чекистов, Ельцин «сдался», и СУ снова возродили. Тут же косяком пошли уголовные дела на обвиненных в шпионаже экологов, ученых и особо непокорных бизнесменов. Причем прокуроры, надзирающие за чекистским следствием, практически никогда не находили нарушений.
В самой системе тоже начались громкие скандалы. Самый последний случился в Нижнем Новгороде. Согласно материалам уголовного дела, начальник следственного отдела УФСБ по Нижегородской области Олег Ефремов и его предшественник Владимир Обухов в течение шести лет торговали героином (39 кг), изъятым у наркодилеров в 2002 году. Обоих чекистов задержали в 2008 году, но год назад Ефремов был убит в одиночной камере. Обстоятельства гибели Ефремова оставляют массу вопросов. Например, на каком основании он был этапирован в спецколонию, не являясь осужденным? А знаете, как его убивали? Цитирую: «…Предварительно открыв камеру, оперуполномоченный Кручинин, заключенные Архипов и Торопов (бывший спарринг-партнер братьев Кличко) обмотали Ефремова скотчем, подвесили на веревке к потолку, чтобы ноги едва касались пола, и нанесли не менее 70 ударов кулаками, ногами и резиновой дубинкой…»
Ходят слухи, что перед самой смертью Ефремов якобы собирался рассказать следователям, кто еще из руководства УФСБ был в доле. По другим данным, опера и урки выбивали из него местонахождение тайников с «бабками» и наркотой.
У вдовы своя версия: «Олега заставляли дать показания на бывшего руководителя УФСБ по Нижегородской области Владимира Булавина (ныне руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета), но он отказывался. За это и пострадал».
Контрольная служба ФСБ проводит финансовые проверки внутри ведомства, следит за моральным обликом и ловит чекистов-оборотней. Руководит службой старый знакомец Путина - 62-летний Юрий Игнащенков, одно время работавший начальником службы безопасности отеля «Шератон Невский палас», а затем начальником питерского УФСБ (супруга - Людмила Васильевна - домохозяйка. Дочь окончила биолого-почвенный факультет СПБГУ, в университете немецкого города Тюбинген работала над диссертацией: «Нейронные механизмы, лежащие в основе тайного изменения внимания»)
В Контрольную службу входят пять управлений: финансово-экономическое, инспекторское, контрольно-ревизионное, информационного обеспечения оперативно-разыскной деятельности и управление собственной безопасности (УСБ).
Про первые четыре мало что слышно, а вот про УСБ - приходилось. В свое время «отличился» даже начальник особки - генерал Александр Купряжкин, фактически разгласивший тайну следствия по делу об убийстве Анны Политковской. Если помните, в 2007 году, накануне арестов основных подозреваемых, Купряжкин неожиданно появился в эфире и назвал фамилию одного из фигурантов - сотрудника столичного УФСБ подполковника Рягузова.
Генерал Купряжкин родился в 1957 году в Воронежской области. Супруга - Ольга Николаевна - занимается бизнесом. Сын работал в ОАО ММЗ «Вымпел», есть еще дочь.
Несколько подчиненных Купряжкина засветились в уголовном деле, согласно которому с Дальнего Востока на адрес склада ФСБ (в/ч 54729) доставлялись целые составы с китайской контрабандой (уголовное дело № 290724). Особистов и генералов центрального аппарата, связанных с этим делом, то увольняли, то восстанавливали в должности, в конце концов они оказались вице-президентами и начальниками СБ в крупных банках и госкорпорациях. А вот уголовное дело тихо сдулось.
Еще один важный орган - Служба организационно-кадровой работы (СОКР). Руководитель - генерал-полковник Евгений Ловырев (по совместительству директор женского волейбольного клуба «Динамо»). Супруга Анна Викторовна и сын трудятся в ОАО «Зарубежнефть». В СОКР входят три управления: специальных регистраций, организационно-плановое управление и управление кадров.
О спортивных успехах девушек из «Динамо» мы наслышаны. А вот по поводу состояния дел с кадрами ФСБ многих терзают сомнения. Например, все ли сотрудники следуют заветам бывшего директора ФСБ Патрушева (ныне секретарь Совбеза)? Цитирую последнее интервью: «Сотрудникам органов безопасности всегда были присущи такие качества, как патриотизм, чувство гражданской ответственности за судьбу Родины, верность воинской присяге. Для них честь, смелость, мужество и готовность к самопожертвованию являются не простыми словами, а понятиями, наполненными глубоким внутренним содержанием, нравственной основой жизни»
СЭБ и управление «М»
Одна из ключевых структур - Служба экономической безопасности (СЭБ). В службу входят семь управлений: по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности (управление «П»), по контрразведывательному обеспечению транспорта (управление «Т»), по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы (управление «К»), по контрразведывательному обеспечению МВД, МЧС, Минюста (управление «М»), организационно-аналитическое, по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков (управление «Н») и административная служба.
Остановимся на управлении «М», которое «пасет» МВД, МЧС и Минюст. Ребята настолько засекречены, что даже адрес их офиса в центре Москвы составляет гостайну. Хотя показали мне его обычные сержанты из УВД ЦАО.
После расстрела начальником ОВД «Царицыно» Евсюковым ни в чем не повинных людей своих постов лишились почти два десятка генералов МВД. В управлении «М» тоже произошла кадровая чистка: своего поста лишился непосредственный милицейский куратор - начальник отдела Николаев. А вот начальник управления «М» Владимир Крючков, наоборот, пошел на повышение и стал заместителем начальника организационно-инспекторского управления. На его место назначен протеже Патрушева - Алексей Дорофеев, до этого занимавший должность руководителя УФСБ в Карелии. Также была изменена структура. Ранее управление «М» подчинялось Смирнову, теперь - напрямую директору ФСБ Бортникову.
После исторической публикации данных о доходах и имуществе чекистов осмелюсь задать пару-тройку вопросов директору ФСБ:
Уважаемый Александр Васильевич! Как рассказал один сведущий человек, многих милицейских начальников ваши подчиненные из управления «М» поймали на неблаговидных поступках, и теперь они не только «стучат в контору», но и якобы отстегивают часть прибыли своим кураторам. Это правда?
О другой проблеме мне рассказал оперативник МУРа:
Чтобы отслеживать все передвижения Деда Хасана (старейший вор в законе Аслан Усоян. - См. справку «Новой»), в аэропортах и на вокзалах мы поставили на него «сторожок» (система «Розыск-Магистраль»). Раньше мы знали, куда он уехал и откуда приехал. А недавно Дед Хасан посещал с «рабочими визитами» Азербайджан и Узбекистан. Но погранслужба ФСБ нас об этом не оповестила. Интересно почему?
Кстати, как идут поиски находящегося в федеральном розыске с 1992 года Владимира Волкова (по прозвищу Волчара, Володя-шлепнога), совершившего побег из ИТК-2 в Татарстане? По вашим и милицейским картотекам, он проходит как «штатный киллер Деда Хасана». В оперативных справках указаны адреса в Восточной Европе, где он может скрываться. В том числе есть упоминания, что как только Волчара появляется в России, обязательно происходят заказные убийства. Интересно, куда уходят отчеты наружного наблюдения за Волковым и кто снабжает его поддельными паспортами Сербии, Чехии и Польши и дает «зеленый коридор» при пересечении границы? И как он, собственно говоря, проходит погранконтроль?
«Укрепленцы»
С началом двухтысячных под лозунгом борьбы с преступностью, коррупцией и бардаком ФСБ направила своих кадровых офицеров в различные министерства, ведомства и даже в коммерческие структуры - укреплять кадры. Что из этого получилось - хорошо известно: наркомания стала национальным бедствием, о росте преступности лучше не упоминать, а по уровню коррупции Россия опустилась на 147-е место и занимает одну строчку с Кенией, Сирией и Бангладеш.
Всех «укрепленцев», конечно, не перечислишь, но самых заметных можно.
Полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко (служил в КГБ Ленинграда), полпред в Приволжском округе Григорий Рапота (с 1966 года в рядах КГБ).
Бывший начальник инспекторского управления ФСБ - теперь глава МВД Нургалиев, начальник департамента собственной безопасности МВД - выходец из КГБ Драгунцов, начальник административного департамента - чекист Майданов.
Глава Госнаркоконтроля - бывший начальник УСБ ФСБ - Иванов, начальник московского управления этого ведомства - чекист Давыдов, питерского - чекист Шестериков, оренбургского - чекист Иванов. И этот список можно продолжать до бесконечности.
Кстати, у товарища Давыдова очень хочется поинтересоваться, чем закончилась история с обнаружением в служебном кабинете УФСКН по ЗАО г. Москвы тел оперуполномоченных Дмитрия Мазанова и Вахтанга Гвахария (зять бывшего охранника Ельцина, ныне депутата Госдумы Коржакова), скончавшихся от передозировки героином? Вы выяснили, где покойные приобретали наркотики и кто «крышевал» эту точку? И что за высокий чин пытался помешать вскрытию тел, чтобы установить причину смерти?
Ну а начальника таможни - бывшего сотрудника КГБ и друга Путина Бельянинова - читатели и так знают.
Кроме того, целая армия работающих под прикрытием товарищей осела в органах власти на местах, крупных предприятиях, в госкорпорациях, нефтегазовом комплексе (например, еще один друг премьера - господин Токарев), руководстве государственных телеканалов, газет, в вузах и даже театрах. И все это, не считая многочисленной агентуры и анонимщиков.
* Редакция по соображениям безопасности, естественно, опускает имена детей и номера личного транспорта.
Кто и как призван контролировать все это беспокойное хозяйство - в ближайших номерах.
Справка «Новой»
Усоян Аслан Рашидович (Дед Хасан) родился 27 (28) февраля 1937 года в Тбилиси. По национальности - курд-езид. Вор в законе. С 1980 по 1992 год за продажу поддельных золотых монет отбывал тюремный срок на Урале (арестовали в Казахстане). Имеет обширные связи среди коррумпированных чиновников в Москве, Питере, в Ставропольском и Краснодарском краях, а также в МВД и ФСБ. Практически в каждом регионе России от Деда Хасана находятся «смотрящие», которые контролируют коммерческие банки, нелегальные денежные потоки, торговлю наркотиками, игорный бизнес, квартирные грабежи, разбои и угоны иномарок.
В 1998 году на воровской сходке в Москве за сотрудничество с властью и отход от «воровских» традиций Усоян был «раскоронован». Инициатором выступил известный вор в законе Рудольф Оганов (прозвище Рудик - вскоре был убит в столице).